公路安全管理与经济效益的关系

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  摘要:施工安全是施工单位生存与发展的前提和必要条件,公路建设也不例外。为实现公路施工的安全管理,必须加强安全管理制度的建立健全,公路施工单位安全管理水准的提升,也是追求公路经济高效益的重要条件。公路施工安全管理与经济效益的关系对立统一,双方互相制约,而又统一于公路施工的主体。公路施工的安全管理不仅能减少或防止施工事故的发生,而且能提高公路的经济效益,为我国公路的健康发展和经济的崛起提供基础性的动力。
  关键词:公路;安全管理;经济效益;相互关系
  一、公路施工安全管理
  1.1公路施工安全管理的分析
  “要想富,先修路”,公路早已成为我国国民经济中重要的组成部分,它对我国国民经济的发展起到举足轻重的作用,并随着我国社会经济的不断发展而日益重要。特别是作为一种现代化的公路运输通道的高速公路,在当今我国社会经济发展中发挥着越来越重要的作用。为了满足我国国民经济发展对公路的需求,我国投入了大量的人力、物力以及财力来支持公路建设。公路建设是一项特殊的工程,它与其他的修建工程相比具有鲜明的特殊性。这是因为,公路建设不仅施工的周期特别长、涉及的范围特别广,而且基本上都是在露天作业。除此之外,公路建设还极易受地质因素、气象因素等自然因素的影响,并且其安全隐患不仅多而且复杂易变。
  1.2加强公路安全管理的措施
  由于公路建设工程的特殊性以及危险性,因此必须对施工安全系統提出更高层次的要求,所以公路施工单位必须不断采取有效地措施加强公路施工的安全管理。同时,在制定措施时还必须遵循公路安全管理的基本原则,即责任制原则、预防性原则、计划性原则、动态管理原则、奖惩原则、系统性原则以及效果性原则。根据这些原则,可以采取以下几种措施来加强公路施工的安全管理:强化全体公路建设工程参与人员的安全意识与安全观念,并加强安全文化方面的建设;对施工人员进行培训,不断提高其综合素质的能力;充分考虑公路施工安全管理与其他相互影响相互制约的因素,并明确安全管理的责任人,从而建立健全公路施工建设的安全管理体系;根据安全系统工程学的观点,推进安全系统工程的建设与完善,从而提高安全管理的层次;在不影响施工技术的前提下,要进一步改进并完善安全设施的配置工作;施工安全管理的负责人必须能够及时地洞察到公路施工过程中存在的潜在危害,找出其安全隐患,并及时制定安全事故的应急救援预案等等。
  二、公路安全管理与经济效益
  2.1公路安全管理与经济效益之间的关系
  施工单位在安全管理和公路施工中采取安全相关措施,虽然需要投入部分资金,但能对后续公路施工的质量、进度和施工能力提供安全性的技术支撑。施工单位应科学制定公路施工安全管理体制,加大公路施工安全的管理力度,提高施工现场的安保措施,从而有效获得更大的经济和社会效益。合理的安全管理是获得经济效益的前提和保障,良好的经济效益又离不开合理的安全管理。只有合理的安全管理,才能保证正常的施工秩序,才能吸引并留住优秀施工人员,使公路建设顺利完成,经济效益才会不断提升,从而确保更多的资金投入到安全管理中去。
  2.2公路安全管理中的经济效益
  在我国公路施工安全管理过程中,应采取一系列安全措施,保障公路施工的顺利进行。确保公路施工的各个工序无事故发生,进一步巩固施工单位的信誉,提升施工单位的经济效益。施工人员的安全得到保障,也可提高施工进度。安全管理的效益贯穿于施工的全过程,体现在施工结果中,只有确保施工顺利完成,经济效益才能得到保障。
  2.3公路安全管理和经济效益统筹发展的措施
  通过建立健全公路施工安全管理体系,加大公路安全管理的资金和人员的投入,提高公路施工人员的综合素质,健全预防施工危害的应急安全措施,提高施工单位各阶层的安全施工意识,及时发现和处理安全隐患。科学对公路效益进行评估,特别是正确处理公路安全和经济效益的管理,并严格执行全过程、全方位的安全管理制度。科学分析并处理公路安全与效益的关系,促使施工单位经济效益最大化。采取科学的安全管理措施,最大限度保障人、财、物安全,避免和降低各类事故的发生,确保施工正常进行。
  三、提高公路安全管理的办法
  3.1制度方面
  在制度方面,政府部门应该完善交通管理制度。对于节假日期间车流量比较大的状况及时预防,应该出台一些针对节假日车辆比较拥堵的政策,从而保证道路安全。我国地形复杂多变,不同地区,要针对本地区不同道路地形,出台不同的公路制度。比如说我国西南地区丘陵山区以及平原交错分布,地形较为复杂,政府一定要加强对于这些地段的公路建设投入,确保公路质量。加大对违反公路法规司机的打击力度。在一些运输业较为发达地区。尤其是互联网包邮地区,一定要提升公路等级,因为这些地区车流量都比较大,一定要把增加公路容纳量视为第一要务,政府应该出台一些关于此方面的相应法规,确保在车流量较大的前提之下,车辆还能稳定,安全到达目的地。
  3.2道路整修方面
  道路施工人员在进行施工之前一定要利用事先计算好的预算方式选择公路铺设地点,公路铺设过程中要实时根据当地车流量以及人行量来判定公路宽度,相应技术人员在公路铺设完毕之后,还应该定期对公路进行检查,对发生交通事故的路段,查明原因,如果在公路设计或者公路修理上出现问题要及时联系公路施工部门进行整改。另外公路在铺设中还应该注意不同地区之间公路铺设差异,因为我国地域辽阔,地形复杂,不同地形采用地基和路面设计都有不同要求,如果盲目采用统一公路标准进行公路建设,非常容易出现公路寿命过短情况。所以,施工人员应该根据每个地区现实状况,设计公路铺设方案从而保证公路安全。
  四、结束语
  总之,在公路施工中,施工单位必须认真研究并探索行之有效的安全管理体系,加强提高安全防范的管理意识,避免安全事故的发生,强化安全管理的责任意识,促使公路施工单位可以创造出更高的经济效益,从而有效提升施工企业在行业中的核心竞争力,并为我国公路安全管理体系的建立提供理论和实践经验,并科学统筹分析安全管理与经济效益的关系,确保公路施工的成本控制和施工质量、进度。
  参考文献:
  [1]宁晓.浅谈公路安全管理与经济效益的关系[J].现代物业(中旬刊),2012,04:24-25.
  [2]李玮,段晶萍,赵晓强.浅谈安全管理与经济效益的关系[J].陕西煤炭,2011,03:131+130.
  (作者单位:陕西高速公路工程咨询有限公司)
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