土地整治整村推进、城乡建设用地置换工作是我省新农村建设工作的重要抓手，也是当前我省农村正在轰轰烈烈进行的工作，其目标是增加有效耕地面积，通过实施空心村合并，新村建设和土地流转，促进农民向中心村、镇集中、农业向规模经营集中、工业向园区集中，改善农村生产、生活条件和村容村貌，实现“政府得土地、农民得实惠、企业得效益”。
　　由于这项工作无先例可循，相关政策法规不甚明确，各地在推进过程中出现了许多矛盾和问题，引发了不少群体性事件和上访、上诉案件，致使此项工作成为影响社会稳定的一大因素。如：许多乡镇都出现了先拆后建导致农民过渡期安置难问题，拆迁补偿标准过低问题，拆迁不遵循“自愿”原则搞“一刀切”问题等，对此，基层干部也常常感到无所适从，事情难干，急切盼望明确相关政策、法律界限，知道该如何做不该如何做。
　　《安徽日报农村版》敏锐地抓住了这一关系全省农村发展大局的重大选题，策划了“土地整治整村推进”深度观察系列报道（共六篇），六篇报道提出了“土地整治整村推进”工作目前全省存在的五个共性问题：《先拆迁还是先安置？》、《农房拆迁补偿能否提高？》、《宅基地复垦升值，农民能否受益？》、《整地拆房，如何对待少数“反对户”？》、《新村如何体现“新”？》。受到省政府有关主管部门、执法部门和广大读者以及专家的一致好评。
　　一、该组稿件抓准了中心工作中的焦点问题，主题重大，针对性强
　　“土地整治整村推进”作为农村正在推行的一项政策，其重要性、时新性、显著性不言而喻。由于此项工作能有效解决地方发展的用地指标难题，省政府又在不久前刚刚召开了现场会加以推进，全省上下干群干此项工作的热情高涨，很少有人去关注、剖析出现的问题，难能可贵的是，《安徽日报农村版》的记者在日常接访中敏锐地发现了这一苗头和趋势，出于新闻工作者强烈的社会责任感，出于农村报记者心系农民，服务民生的质朴情怀，感觉到有必要有责任去关注这些问题。
　　报社编辑部编采人员在集团领导和报社领导的指导下，克服人手少、每天接访量大等困难因素，加班加点，下到农村一线进行大量的采访调研，对新闻线索和事实现象逐一梳理、筛选，并积极走访征询政府权威部门和专家意见，结合当前有关政策、法律，思考、探寻最佳的解决问题的途径，分析研究其中的问题。所见报的六篇系列报道既找出了问题，又建设性地提出了解决问题的途径和方法，具有很高的新闻价值；既解释了农民的疑问，解答了农民关注的问题，又善意地给广大从事此项工作的基层干部和决策层领导提出了可行性、可操作性很强的建议，而不是将此选题做成单纯的舆论监督报道，给地方党委、政府提了个醒，给从事此项工作的干部以启发。
　　二、该组策划稿件体现了记者稳健的工作作风，朴实的文风和心系读者心系民生的情怀
　　贴近实际、贴近生活、贴近群众，是新闻媒体从事新闻报道必须遵循的原则之一。“三贴近”不是空洞的政治口号，而是记者必须践行的行为准则。《安徽日报农村版》记者深入基层，深入实际，践行了“三贴近”原则。这六篇稿件所涉及的大量的素材、事例，都是编辑记者深入一线调查了解后掌握的，都是在日积月累和基层干群打成一片中所积累沉淀的，可以说，没有扎实的基本功，不深入基层了解实情，就不可能获得大量鲜活的第一手资料。没有这些资料，不深入研究这方面的政策和问题，就很难提炼出如此精辟的观点。
　　同时，在采访过程中，前方记者和后方编辑密切配合，有的编辑也深入项目区一线了解详情，广泛和项目区农民、乡村干部、新村承建商等人交流，取得第一手的材料，为该组稿件的成型奠定了良好的基础，从这个意义上说，这组稿件是集体智慧的结晶。
　　该组策划稿件文风朴实，用一种新颖的手法，解读现实问题，引导读者往深层次去思考，用平和的语言娓娓道来，没有“大道理”，没有“大话”、“空话”，而是据实据事说理，体现了该报编辑、记者一心服务“三农”、关注民生的崇高情怀。
　　三、该组系列报道彰显了安徽日报农村版紧紧贴近“三农”、为“三农”服务的办报定位，办报水平、服务水平都上了一个新台阶
　　安徽日报农村版的办报宗旨就是服务“三农”，为农民服务，为读者服务。其主要内容是向读者提供各类政策信息、市场信息、技术信息以及法制、生活类信息，及时、全面地为农村读者提供影响其生活状态的新闻和资讯。该报一贯突出“实用性、服务性、可读性”的特色，帮农民办事，为农民说话，满足读者的需求。
　　该组稿件通过采访相关厅局和学者专家，编辑部经过反复讨论，反复斟酌，归纳出“土地整治整村推进”过程中存在的五个主要问题，很好地诠释了该报一以贯之的办报宗旨、理念和特色、定位，同时也体现了报社的维权报道正在从帮助个人、群体维权向关注社会重大问题转变，向围绕中心工作服务转变，这种指导思想必将提升采编人员的业务水平，提升办报水平。通过这样的战役性报道，报社编采人员的办报服务意识、办报水平等都上了一个层次。
　　四、该组系列报道引起较大反响
　　该组策划稿件刊发后，得到了安徽省农委领导、省国土厅领导的高度重视，省国土厅最近邀请本报记者去该厅为相关处室做一次专题交流，省“新农办”领导要求将该组策划每篇稿件在农委系统传阅。不断有热心群众和基层干部给本报打来电话，畅谈自己对“土地整治整村推进”的看法。砀山县委书记为此于2月22日还专门给本报编辑部打来电话，说他密切关注并仔细阅读了该组系列报道，非常认可本报的报道，认为报道所关注的问题在该县也存在，报道对实际工作有很强的指导意义，鉴于该县当前正在全面开展这项工作，热情邀请有关编采人员于2月27日为全县村以上基层干部做了一次专题讲座，加强交流和学习。
　　该组策划报道还得到一些专家的高度评价，他们认为六篇报道抓住了中国城乡发展中的一个重大问题。六个问题都是从实践中提出来的，抓住了要害，具有一定的深度。专家认为，报纸就是要这样办，重大问题抓住不放，使报纸成为研究解决问题，维护农民利益、推动城乡一体化建设的舆论阵地。事物是不断发展的，新情况和新问题是不断发生的，希望该报能一直跟踪报道下去，更好地为省委、省政府服务，更好地为广大农民群众服务。
　　（作者单位：安徽日报农村版）
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