<正> 自中国人民解放军开展保险工作以来,军人保险保障水平一直深受全军官兵的关注。它不仅体现着党、国家、中央军委对军人的关怀和爱护,而且直接关系到军人保险功能作用的发挥。国家、中央军委都高度重视军人保险工作,广大官兵对军人保险保障水平也有很多期待。我国军人保险理论和实践研究,尽管起步较晚,发展很快,效果良好,但目前尚有许多涉及军人保险保障水平上的问题还缺乏较深入、系统的研究。因此,加强军人保险理论和工作研究,科学合理地确定军人保险保障水平,已成为一个既有理论又有现实意义的重要课题。 一、军人保险保障水平的内涵和外延 (一)军人保险保障水平的内涵。 分析军人保险保障水平的内涵,就必须弄清军人保险保障水平的本质属性以及决定这种本质属性的特殊矛盾。就一般而言,保障水平是指保障活动所达到的某种程度(状态)。军人保险保障水平,作为一种“概念”,其关键词是“军人保险”。军人保险,是以军人为特定对象的保险,其本质是以国家为主体,通过立法手段,运用社