司法局社区矫正信息系统的设计思考

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  摘 要:社区矫正即对部分对社会危害不大的犯罪,或年纪较小、体弱多病的罪犯在社区、司法部门的监督下,开展心里改造,参加社区劳动,帮其进行悔过。并在此过程中,帮助矫正人员掌握一定的技能,从而可以更好的融入社会。社区矫正的目的在于:一是预防犯人再次发生犯罪行为,二是帮助罪犯回归社会、适应社会。但由于受到我国国情的制约,在社区矫正过程中出现了一些问题,如:犯罪人员数目增加、且这些犯罪人员都具有多次作案的特点,由于缺乏一定的经费,导致社会矫正收效甚微,进而增强了社会的不稳定性。而借助于互联网技术则可以有效解决上述问题。因此,笔者就司法局社区矫正信息系统的设计提出了自身的看法,旨在为我国社区矫正的发展提供一定帮助。
  关键词:司法局;社区矫正信息系统;设计
  一、引言
  社区矫正的主体主要包括以下几个方面:罪行较轻且年少的罪犯、罪行较轻且体弱多病的罪犯,在司法部门的监管作用下,加之社会团体的监督,从心理方面着手,对罪犯进行改造,帮助其进行悔过。与此同时,在社区改造过程中,也能逐步帮助罪犯形成一技之长,更好的适应社会。自社区矫正开始运营以来,已经超过七万人经过了社区改造,在社区矫正之后再次进行犯罪的人数不足三千人,表明我国社区矫正已经取得了显著的成效。但由于我国人口众多,且国情较为特殊,给社区矫正的监管工作带来了一定困难。为了更为高效的消除社区矫正过程中的消极因素,减少犯罪事件的发生,构建较为完善的司法局社区矫正信息系统迫在眉睫。
  二、可行性分析
  (一)技术可行性
  为了保证系统结构清晰、功能分明,该系统是基于B/S架构进行设计,开发环境主要是Ideal及MySql数据库。从技术角度着手,系统开发已经有了高配置的网络服务器与数据服务器为支撑。因此,该系统具备了很强的技术可行性。
  (二)法律可行性
  社区矫正信息系统已经得到了各省市公安去的备案,且收到了政府的大力支持,因此,该系统的各个功能都是在法律允许的范围之内进行设计的,此外,为了保证所构建系统符合相关法律法规,还具有专业的律师咨询团队,进而保证了该系统的法律可行性。
  (三)社会可行性
  随着互联网技术的进一步发展,互联网已经被深刻运用于人们日常工作生活的各个领域,社区矫正领域也不例外。但由于我国地大物博,人员流动性较强,这给社区矫正工作的开展带来了一定的困难。而借助于社区矫正信息系统,一方面可以降低社区矫正的成本、提升社区矫正的效率,另一方面也可以提升社区矫正工作的透明度。
  三、功能分析
  (一)系统功能管理模块
  社区矫正信息系统的数据具有一定的特殊性,因此在访问数据库对象时,必须进行数据存取控制,严格审查访问者的身份。具体措施如下:该社区矫正信息系统可以为工作人员分配指定的账号与密码,并根据工作人员的身份进行分級授权,保证数据库对象的安全性。
  (二)入矫管理功能模块
  入矫管理功能模块主要负责社区矫正对象在由法院产生判决结果后,根据司法程序接受的过程。首先需要对矫正对象的相关数据进行收集,并根据矫正对象的具体判决结果及犯罪信息等,为其制定个性化的矫正方案,以保证社区矫正工作的正常开展。对该功能模块进行细分,又可以分为矫正对象的矫正方案管理模块及矫正对象数据统计管理模块。矫正对象的矫正方案管理模块主要负责功能如下,参照每位矫正对象的判决结果及所犯罪行,司法部门会为其制定个性化的矫正方案,并需要对相关信息进行存档。矫正对象数据统计管理模块负责功能主要是实时监控各矫正对象的矫正情况,并将其反馈给司法部门,以了解矫正对象最近的动态。当发生问题时,需要对出现的问题进行分析,并根据实际情况对矫正方案进行调整。当矫正对象达到矫正期限时,相关部门也可以通过对矫正对象在矫正期间的各种表现进行分析,并决定是否解除矫正。
  (三)矫正管理功能模块
  矫正管理功能模块主要负责对矫正对象的日常管理工作,包括限定矫正对象的活动范围、了解矫正对象的思想情况、统计矫正对象的劳动表现已经思想教育情况、根据具体数据对矫正对象予以一定的奖惩等。具体功能可以分为以下几个模块:参加公益劳动表现记录模块,矫正对象进入社区矫正之后最为重要的一项活动就是公益劳动,这也是帮助矫正对象提升就业技能、更好的适应社会的重要途径。通过开展公益劳动,矫正对象可以在此过程中得到社区群众的认可,进一步提升其社会成就感,大幅度减少再次犯罪的现象。与此同时,可以使社区人员对矫正对象的公益劳动结果进行评分,并根据相应的结果来判断是否要对矫正对象进行奖惩。思想汇报记录模块,社区矫正的初衷在于帮助矫正对象对当前错误的思想及行为进行调整,因此,相关部门必须做到动态的了解矫正对象的思想状况,一旦发现不好的苗头,就必须对此进行调整,并给相应的解决方法,保证矫正对象不会再进行犯罪活动。故矫正对象需要每周对自身的思想状况进行汇报,并在月末进行汇总,司法机关应对其汇报进行认真分析并予以记录。请假审批管理模块,司法部门划定了一定的范围供矫正对象进行活动,当矫正对象需要离开这一范围时,必须向司法部门进行汇报,在得到司法部门的准许之后,才能外出进行活动。参加学习教育记录模块,许多矫正人员犯罪的根本原因在于自身法律意识模糊,对法律知识未经过详细的学习,对法律的界限了解的不是很清晰。因此,矫正人员所在的社区应当定期组织矫正人员进行法律知识的学习,并且要对矫正人员的学习情况进行详细记录,并将其纳入最终评价的指标。
  (四)解矫管理功能模块
  当矫正人员在达到矫正器先后,需要向司法部门进行汇报,在审批合格后,即可解除矫正,但在矫正之后仍需要前往公安部门进行备案。解矫管理功能模块向下又可以细分为期满审批管理模块以及信息统计模块。期满审批管理模块,当矫正对象快到达矫正期限时,所在社区会向司法部门进行报告,司法部门根据矫正对象的活动记录决定是否解除矫正。信息统计模块,在矫正对象解除矫正之后,司法部门还需要对其进行跟踪,判断其是否改造成功,若矫正对象需要帮助,政府相关部门还应当尽可能的帮助其融入社会。
  参考文献
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