城市基层政府公信力是指作为城市基层政府的市辖区在市委、市政府的领导下,在城市行政管理,提供社会化服务,发展政区经济的过程中取得公众信任的能力,反映了公众对区政府的信任程度.根据“权为民所用”、“利为民所谋”、“情为民所系”的理念,分别选取简政放权和公众参与、财政投入和基础实施、信息公开和政府回应作为城市基层政府公信力影响因素的理论假设.通过实证调研发现,城市基层政府在财政投入、信息公开等方面有较大作为,并在提升其公信力上初见成效;在简政放权、基建设施、回应力等方面虽有较大改善,但是由于改进力度不到位,存在的问题仍影响公信力提升;在公众参与方面陷入停滞状态,成为影响其公信力提升的重要因素.此外,部分基层政府工作人员及领导干部的责任心和服务于民的理念、居民个人思想文化素质的高低对基层政府公信力的影响较大.因此,城市基层政府需要加快推进地方授权,提升基层政府回应力;积极开展民主化决策,建立公众参与决策机制;树立服务型政府理念,加强规范性制度建设等应对策略.此外,公众需要提升公民意识,利用政府提供的各种参与渠道,积极参与公共事务.同时,需要提升个人思想文化素质,遵守公共领域的规章制度,合理提出诉求.