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"市场化改革是解决能源安全问题的根本之策。打破能源领域现行的行政性垄断和价格管制,同时利用市场和政府的手段理顺能源价格机制,让价格真实反映能源资源的稀缺性和环境外部性,并以此来促进能源的节约、高效利用和清洁能源对高污染化石能源的有效替代。由此看来,能源市场化改革的突破口应该在十八届三中全会中所讲的"破除各种形式的行政垄断"。