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国家技术创新系统 传统上对技术绩效与政策的分析集中在投入(如研究与开发经费额、研究人员数)和产出(如专利数)上。这些指标在各经合组织国家中都是标准的。但是它们的不足随着时间的推移变得很明显。传统的指标不能对创新、增长和生产率的变化趋势提供令人信服的说明。它们对衡量一国经济总的“创新力”或其生产新知识和技术的能力来说作用有限。它们对技术绩效的描述很大程度上是静态的,忽视了各式各样的个人和机构——私有企业、大学、公立研究机构及其中的人们——是怎样交互往来以在经济活动中生产新产品、过程和方法。