摘 要：三峡库区旅游业是库区国民经济的重要组成部分，但在库区国民经济中的比重却远低于当今世界旅游业的平均水平。三峡库区拥有得天独厚的三峡文化、移民文化、红色文化和少数民族文化等深厚的文化底蕴，应抢抓机遇，围绕“长江三峡·生态之旅”特色旅游主题，加大区域资源整合的力度发展库区经济。
　　关键词：三峡库区；特色旅游经济带；生态之旅；资源整合
　　中图分类号：F592 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）01-0177-01
　　一、构建奉节—巫山—巫溪—城口特色旅游经济带面临的问题
　　（一）市场主题不够鲜明
　　四县虽然拥有三峡文化、移民文化、红色文化和少数民族文化等深厚的文化底蕴，但区域旅游的特色主题不够明确，与其他区县的旅游产业相比，没有明显的品牌优势。同时，区域文化的多样性也削弱了主题定位的特色性，导致区域旅游产业特色不“特”，市场主题不够鲜明。
　　（二）发展策略不够明晰
　　从总体上看，四县的旅游发展还处于起步阶段，需要政府的强力主导。但由于政府的主导力不强，导致该区域旅游景区（点）企业化经营观念和市场运作机制落后，民营化经营处于起步阶段，投资、融资观念与管理机制亟待创新，政府引导性投资、民间资本跟进等尚未形成态势。
　　（三）区域合作不够深入
　　四县旅游景区（点）分布较为分散，大多以孤立形式经营，有“点”无“线”，景区（点）之间缺乏有效的交通物理串联。导致区域旅游发展仍处于分散经营、恶性竞争的状态，市场整体竞争力不强。
　　二、加快奉节—巫山—巫溪—城口特色旅游经济带建设的几点建议
　　（一）围绕“长江三峡·生态之旅”特色旅游主题，加大区域资源整合的力度
　　三峡库区要对现有旅游资源进行整合，以“长江三峡·生态之旅”为统一的主题，制定出“资源共享、信息互通、品牌共创”的一体化旅游发展规划，通过政府合作、企业合作、政企合作和社区参与，塑造统一的旅游形象，形成一个集红色文化、移民文化、少数民族文化、自然景观和休闲娱乐为一体的“秦巴巫武”特色山区旅游经济带核心区，从而实现区域旅游“主题明确、特色突出”。
　　（二）树立大旅游理念，以特色旅游产业为龙头带动其他特色产业同步发展
　　树立大旅游的理念，以旅游为支柱产业，打破行政区划的束缚，将现代旅游理念融入工业、农业、服务业等各个行业，把农村、工业及企业当作旅游景点来建设，使旅游的“引擎”效应凸显。以旅游为名片，注意品牌塑造，展示天然、有机特色产品，推介高附加值、高经济效益的服务和产品，把区域特色产品“卖”向全国、全世界。
　　（三）发挥政府前期主导作用，着力打造特色生态旅游品牌，让利游客，扩大旅游市场规模
　　在特色旅游经济带开发前期，政府应发挥主导作用。加大生态环境建设的投入，大力开发生态观光、森林生态养生、游船休闲度假、直升机空中鸟瞰等生态旅游产品，用绿色旅游吸引顾客；同时，要主动开展市场营销，采取切实措施让利游客，扩大市场规模。待市场规模形成后，方可引入市场主体参与旅游经营发展。
　　（四）建立市级层面的联席会议制度，设立常设性的机构，推动县际之间、区域之间旅游发展的深度合作
　　可由市政府出面，组建有市级相关部门，定期研究制定相关政策措施，协调解决县际相互协作的实际问题。建议设立常设性机构，督察具体负责规划措施的落实情况，推动区域内各县之间开展有效合作，从而加快交通基础设施互联互通、旅游客源相互输送等目标的实现。
　　（五）完善旅游产业发展支撑体系，提高旅游服务质量和效益
　　一是加大交通体系建设。政府要加大交通基础设施建设投资力度，将以前的“水陆旅游”发展为“水陆空旅游”，以支撑区域旅游产业的可持续发展。二是完善旅游基础设施。加大对宾馆、餐饮、停车场和城市市政等旅游配套基础设施的建设力度，提供优质服务，变过境游为驻地游。三是抓好旅游人才培养。统一制定区域旅游人才开发规划，重视引进高层次服务型人才。
　　[责任编辑 王晓燕]