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摘要：本文针对建筑工程施工招投标阶段造价控制进行简要阐述，结合招投标阶段存在的问题，制定出有效的造价控制措施，期望能够促进我国建筑工程发展。
关键词：建筑工程;施工招投标;造价控制
前言：开展建筑工程施工以前，需要及时做好招投标阶段造价控制工作，避免出现价格虚高等问题。只有选择适合的招投标模式，才能实现对工程造价的有效控制。在建筑工程管理中造价控制属于重点环节之一，因此就需要从工程实际情况入手，编制工程清单、标底等内容，避免在招投标阶段中出现问题，确保工程造价结果的精准性。
一、建筑工程施工招投标阶段造价控制中存在的问题
（1）制度问题
随着建筑行业发展速度的不断提升，企业之间竞争逐渐加剧，许多企业在参与投标时并未制定出完善的招投标制度，使得部分投标主体没有及时关注市场价格所发生的变化，存在故意降低投标价格等行为，虽然低价能够为企业提供更多的投标机会，但是在实际中为了获取中标权，提升企业经济利益，在合作结束后必然会产生额外成本支出，或是在施工建设阶段中使用质量不高的建筑材料等。因招投标制度规范性不足，必然会出现不规范招投标行为，最终形成低价投标制度盛行，干扰正常建筑市场秩序，产生一定的损害，对施工工序顺利开展、工程施工质量产生不利影响。
（2）文件问题
在建筑工程施工招投标阶段造价控制中招标文件有着极为重要的地位，同时招标主体在投标阶段中有着重要的影响。因虽然招标技术规则比较严格，但是部分投标人专业素养与综合能力不足，在采购系统与投标人之间存在沟通不全面、协调效果不佳等问题，难以针对相关费用采取有效的控制措施。在编制招标文件时与规定要求不符，存在部分招标文件编制全面性不足，允许使用规定不精准。如果盲目增加招标文件内容，势必会加大招标文件管理难度。因此在建筑工程施工招投标阶段造价控制中想要实现降低投资成本目标，就需要针对招标文件内容、编制等提出具体的要求。由于部分招标文件在内容说明方面存在问题，使得招标文件完善度不高，出现对招标结果不满情绪[1]。
（3）评标问题
受到多种因素的影响，使得招标文件中所涉及到的内容相对较多，造成招标文件完整性不足，容易出现漏洞、缺陷等問题。因招标文件并未制定出明确的规定与要求，很容易造成投标人出现误解等问题，如部分投标人为了提升自身经济利益，存在牟利、滥用职权等行为，并未严格遵守招标法律法规，使得投标程序难以全面落实。
（4）机构问题
对于招标机构来讲，应当依法获取相关资格，代表投标人参与相关工作。但是在实际中部分招标机构存在许多问题，如临时聘用相关人员、专业素养与水平不高、责任心不强、专业知识掌握不全面，难以独立完成复杂程度较高的项目，难以针对报价采取科学有效的评估，在参与招标工作时存在违规行为等，造成招标企业声誉受到影响。
二、建筑工程施工招投标阶段造价控制措施
（1）健全招投标制度
在建筑工程施工招投标阶段造价控制中只有制定出完善的招投标制度，才能从根源上解决造价控制中的问题。第一，及时发布招标信息，确保信息的清晰度与完整性，展现竞标公司具体信息。第二，针对招标部门开展审查工作，选择最为适合的投标人。在这一环节中需要针对投标人资格、专业能力等进行分析，满足建筑工程要求，在必要情况下还需要取消资格不符合的竞标公司。第三，严格遵守投标人所提出要求，为更好的对现场进行精简与监督，要求相关管理人员应当按照行业标准与要求开展本职工作，保障工作的合理性。第四，及时采取有效措施组织相关人员、承包商等参与培训活动，确保机构具备资质要求[2]。
（2）明确评价标准要求
管理人员应当不断提升自身专业性，以提升工程评标质量为重点，确保标准的合理性与有效性。通过对招标条款、要求等进行分析，运用有效的招标控制设施建设在结合招标条件与要求的基础上做好评标工作。通过对实际成本、利润等情况进行分析，在落实工程造价为主要标准要求的基础上完成评估等工作。相关成员还要针对投标文件中的隐含内容等进行分析，确保招投标评价标准作用的全面发挥。评标委员在评标中需要针对项目概况、设计方案等内容进行分析，明确是否存在遗漏等问题，在综合分析与研究基础上得出最终判断。在商务标评审中需要做好单价综合分析工作，针对混凝土、钢材等情况进行检查，严禁出现以次充好等问题，确保造价控制工作的高效开展。
（3）做好招标文件编制工作
在招标文件中所提供的信息不仅是工作中的重点，同时也是极为重要的文件，因此应当确保文件的严谨性，针对具体内容进行阐述，严禁出现含糊不清等问题。企业则需要针对文件范围、特点等进行细致描述，针对施工中所涉及到的建筑材料、机械设备、工期等提出具体要求。在完成文件编制后还要及时针对文件内容进行审核。招标文件属于招投标阶段中的重要材料，是投标单位参与投标的依据。因此在文件中需要针对相关规定事项、评定原则与方法、合同签订等内容进行审核。因招标文件具有一定法律效力，因此在编制中需要确保工作的严谨性。通过对项目具体内容与要求进行细致阐述，能够避免出现投标误解等问题。如在某建筑工程中投标单位最终结算成本中就存在投标误解问题：
根据图表可以明确，因招标文件中存在范围界定不清晰等问题，造成最终结算中出现金额增加等问题，使得建筑施工成本增多[3]。
（4）完善信用标准体系
虽然我国建筑行业发展速度不断提升，但是其中不乏一些资质不足、实力不强、信誉度不高的投标方，加之受到监管力度不足等因素的影响，并未制定出完善的诚实信用评价体系，使得招投标秩序受到影响，加大了对招投标阶段的有效控制。因此在完善诚实信用标准体系时需要从完善投标方信用标准出发，掌握信用原则与工作重点，做好范围划分工作，完善相关文件，做好发布等工作。通过建立诚实信用体系，可以从职业素养、薪资水平等方面出发，针对投标方全面素质做好分析工作，选择信誉度高的投标方给发放投标标书。此外还要完善诚信惩戒机制，将非诚信行为纳入到档案中，如果超出标准要求应当及时向市场发布公告。所以说只有监理处完善的评价标准，才能在合理范围内约束招投标行为，确保招投标的公平性与公正性，提高造价控制效果。
结语：综上所述，在开展建筑工程施工招投标阶段中需要清楚认识到造价控制的重要性，制定出有效的措施，针对招投标细节、重点等进行分析。相关人员也要不断提升自身综合实力与专业性，学习先进理念与方法，主动了解成本管控体制等的改革情况，完善项目实施办法，实现造价控制目标。
参考文献
[1]张斌. 建筑工程施工招投标阶段的造价控制探究[J]. 建筑与装饰， 2020，（04）：18-19.
[2]刘炜. 建筑工程施工招投标阶段的造价控制方法简述[J]. 建材发展导向， 2020， （05）：17-18.
[3]陈隽. 建筑工程招投标阶段造价控制研究[J]. 环球市场， 2019， （06）：129-129.
关键词：建筑工程;施工招投标;造价控制
前言：开展建筑工程施工以前，需要及时做好招投标阶段造价控制工作，避免出现价格虚高等问题。只有选择适合的招投标模式，才能实现对工程造价的有效控制。在建筑工程管理中造价控制属于重点环节之一，因此就需要从工程实际情况入手，编制工程清单、标底等内容，避免在招投标阶段中出现问题，确保工程造价结果的精准性。
一、建筑工程施工招投标阶段造价控制中存在的问题
（1）制度问题
随着建筑行业发展速度的不断提升，企业之间竞争逐渐加剧，许多企业在参与投标时并未制定出完善的招投标制度，使得部分投标主体没有及时关注市场价格所发生的变化，存在故意降低投标价格等行为，虽然低价能够为企业提供更多的投标机会，但是在实际中为了获取中标权，提升企业经济利益，在合作结束后必然会产生额外成本支出，或是在施工建设阶段中使用质量不高的建筑材料等。因招投标制度规范性不足，必然会出现不规范招投标行为，最终形成低价投标制度盛行，干扰正常建筑市场秩序，产生一定的损害，对施工工序顺利开展、工程施工质量产生不利影响。
（2）文件问题
在建筑工程施工招投标阶段造价控制中招标文件有着极为重要的地位，同时招标主体在投标阶段中有着重要的影响。因虽然招标技术规则比较严格，但是部分投标人专业素养与综合能力不足，在采购系统与投标人之间存在沟通不全面、协调效果不佳等问题，难以针对相关费用采取有效的控制措施。在编制招标文件时与规定要求不符，存在部分招标文件编制全面性不足，允许使用规定不精准。如果盲目增加招标文件内容，势必会加大招标文件管理难度。因此在建筑工程施工招投标阶段造价控制中想要实现降低投资成本目标，就需要针对招标文件内容、编制等提出具体的要求。由于部分招标文件在内容说明方面存在问题，使得招标文件完善度不高，出现对招标结果不满情绪[1]。
（3）评标问题
受到多种因素的影响，使得招标文件中所涉及到的内容相对较多，造成招标文件完整性不足，容易出现漏洞、缺陷等問题。因招标文件并未制定出明确的规定与要求，很容易造成投标人出现误解等问题，如部分投标人为了提升自身经济利益，存在牟利、滥用职权等行为，并未严格遵守招标法律法规，使得投标程序难以全面落实。
（4）机构问题
对于招标机构来讲，应当依法获取相关资格，代表投标人参与相关工作。但是在实际中部分招标机构存在许多问题，如临时聘用相关人员、专业素养与水平不高、责任心不强、专业知识掌握不全面，难以独立完成复杂程度较高的项目，难以针对报价采取科学有效的评估，在参与招标工作时存在违规行为等，造成招标企业声誉受到影响。
二、建筑工程施工招投标阶段造价控制措施
（1）健全招投标制度
在建筑工程施工招投标阶段造价控制中只有制定出完善的招投标制度，才能从根源上解决造价控制中的问题。第一，及时发布招标信息，确保信息的清晰度与完整性，展现竞标公司具体信息。第二，针对招标部门开展审查工作，选择最为适合的投标人。在这一环节中需要针对投标人资格、专业能力等进行分析，满足建筑工程要求，在必要情况下还需要取消资格不符合的竞标公司。第三，严格遵守投标人所提出要求，为更好的对现场进行精简与监督，要求相关管理人员应当按照行业标准与要求开展本职工作，保障工作的合理性。第四，及时采取有效措施组织相关人员、承包商等参与培训活动，确保机构具备资质要求[2]。
（2）明确评价标准要求
管理人员应当不断提升自身专业性，以提升工程评标质量为重点，确保标准的合理性与有效性。通过对招标条款、要求等进行分析，运用有效的招标控制设施建设在结合招标条件与要求的基础上做好评标工作。通过对实际成本、利润等情况进行分析，在落实工程造价为主要标准要求的基础上完成评估等工作。相关成员还要针对投标文件中的隐含内容等进行分析，确保招投标评价标准作用的全面发挥。评标委员在评标中需要针对项目概况、设计方案等内容进行分析，明确是否存在遗漏等问题，在综合分析与研究基础上得出最终判断。在商务标评审中需要做好单价综合分析工作，针对混凝土、钢材等情况进行检查，严禁出现以次充好等问题，确保造价控制工作的高效开展。
（3）做好招标文件编制工作
在招标文件中所提供的信息不仅是工作中的重点，同时也是极为重要的文件，因此应当确保文件的严谨性，针对具体内容进行阐述，严禁出现含糊不清等问题。企业则需要针对文件范围、特点等进行细致描述，针对施工中所涉及到的建筑材料、机械设备、工期等提出具体要求。在完成文件编制后还要及时针对文件内容进行审核。招标文件属于招投标阶段中的重要材料，是投标单位参与投标的依据。因此在文件中需要针对相关规定事项、评定原则与方法、合同签订等内容进行审核。因招标文件具有一定法律效力，因此在编制中需要确保工作的严谨性。通过对项目具体内容与要求进行细致阐述，能够避免出现投标误解等问题。如在某建筑工程中投标单位最终结算成本中就存在投标误解问题：
根据图表可以明确，因招标文件中存在范围界定不清晰等问题，造成最终结算中出现金额增加等问题，使得建筑施工成本增多[3]。
（4）完善信用标准体系
虽然我国建筑行业发展速度不断提升，但是其中不乏一些资质不足、实力不强、信誉度不高的投标方，加之受到监管力度不足等因素的影响，并未制定出完善的诚实信用评价体系，使得招投标秩序受到影响，加大了对招投标阶段的有效控制。因此在完善诚实信用标准体系时需要从完善投标方信用标准出发，掌握信用原则与工作重点，做好范围划分工作，完善相关文件，做好发布等工作。通过建立诚实信用体系，可以从职业素养、薪资水平等方面出发，针对投标方全面素质做好分析工作，选择信誉度高的投标方给发放投标标书。此外还要完善诚信惩戒机制，将非诚信行为纳入到档案中，如果超出标准要求应当及时向市场发布公告。所以说只有监理处完善的评价标准，才能在合理范围内约束招投标行为，确保招投标的公平性与公正性，提高造价控制效果。
结语：综上所述，在开展建筑工程施工招投标阶段中需要清楚认识到造价控制的重要性，制定出有效的措施，针对招投标细节、重点等进行分析。相关人员也要不断提升自身综合实力与专业性，学习先进理念与方法，主动了解成本管控体制等的改革情况，完善项目实施办法，实现造价控制目标。
参考文献
[1]张斌. 建筑工程施工招投标阶段的造价控制探究[J]. 建筑与装饰， 2020，（04）：18-19.
[2]刘炜. 建筑工程施工招投标阶段的造价控制方法简述[J]. 建材发展导向， 2020， （05）：17-18.
[3]陈隽. 建筑工程招投标阶段造价控制研究[J]. 环球市场， 2019， （06）：129-129.