2002年巴以冲突波澜迭起、难以平息。尽管死伤的人数已数以千计，双方大多数群众也已经厌倦了“一报还一报”的争斗，但事态往往在刚平缓之时突然又迸发为血腥的惨剧。考察其中的缘由，这一冲突在国际舞台上被“边缘化”无疑是最重要的原因之一。
　　
　　干预的必要性
　　
　　可以举一个例子来说明“边缘化”在本文中的含义：两个孩子在众目睽睽之下打得头破血流，可就是没有人出来劝阻；好心人想出来拉架，但却被他人拦住，“道理”，一个愿打，一个愿挨”。在文明时代，“边缘化”的作法有悖常理。不管是从秩序或道义哪个角度看，干预都是必要的。当然，这种干预必须是善意的。
　　在国际舞台讲干预自然非常复杂，因为国际社会的主体是拥有主权的国家，同时《联合国宪章》又明文规定“本宪章不得认为授权联合国干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件”。干预可能被等同为“干涉”，即对另外一个国家的内部事务进行强制性干预，而不干涉原则又是国际关系中必须遵守的基本规范。
　　然而，对于巴以冲突来说，国际干预却有其必要性。首先，巴勒斯坦人尚未建立自己的主权国家，国际社会善意地干预不涉及损害巴主权的问题。其次，以色列虽然长期占领巴勒斯坦人居住的加沙和约旦河西岸，但从未正式宣布吞并这两个地区。因为如果以色列这样做的话，其境内的阿拉伯人口将超过犹太人口，以色列作为犹太国家的性质将发生根本变化。由此而言，国际社会对发生在加沙和西岸冲突的干预也不应被视为对以色列内政的干涉。再次，国际干预如能有助于平息冲突，维持地区乃至世界的和平，则不仅无干涉他国内政之嫌，反倒是贯彻了《联合国宪章》“维持国际和平及安全”，“彼此以善邻之道，和睦相处”的基本宗旨。
　　
　　善意干预为何不易
　　
　　干预巴以冲突符合《联合国宪章》，但因美国偏袒以色列，经常在安理会行使否决权，使得以联合国名义干预巴以冲突难以进行。
　　布什上台之初，对巴以冲突采取了撒手不管的政策。9.11事件发生后，为了集中力量打击阿富汗的塔利班政权，美国重新派出特使调解巴以冲突，但敷衍塞责，不见成效。2002年中期，为了争取联合国、欧盟和俄罗斯在打击伊拉克方面给予合作，美国同意建立“四方机制”，可是，在联合国安理会通过了对伊实施核查的《第1441号决议》后，布什政府于年底又拒绝立即实施“四方机制”提出的解决巴以冲突的“路径图”。其实，这张“路径图”本身是依据美国“停火、巴勒斯坦先行建国和巴以谈判解决最终地位问题”的三阶段建议为基础制定的。从某种意义上说，使巴以冲突在2002年被“边缘化”的，非美国莫属。
　　
　　从“边缘化”走向何方
　　
　　巴以冲突在2003年会继续被“边缘化”吗?这似乎要依赖于美国在伊拉克进行“倒萨”战争的前景。如果美国在战争中出师不利，未能达到预期的目标，那么巴以冲突有可能还将继续被“边缘化”。如果美国“倒萨”成功，巴以冲突或许会被拉出“边缘化”的境地。但其走向何方，可能并不是如人们所期望的那样——重新启动和平进程。
　　9.11事件发生后，根除恐怖主义和防止大规模杀伤性武器扩散成为美国消除潜在威胁的主要战略目标。由于把中东地区看作是恐怖主义的主要滋生地，美国已作好重新“整合”该地区的打算。“倒萨”是“整合”中东的第一步。有消息说，美国在其后将把矛头指向沙特阿拉伯和埃及，“重新划定中东的版图”。
　　不过，将矛头指向中东大国沙特阿拉伯和埃及，美国遇到的问题肯定会很多。在这种情况下，将解决巴以冲突作为美国“整合”中东的阶段性目标的几率可能会大幅提高。假如美国真的这样做了，巴以冲突的确会被拉出“边缘化”的境地。然而，“西北望长安，可怜无数山”。以美国的价值观“整合”中东事务会使巴以冲突得到如何的最终解决，人们或许不得不满怀狐疑地拭目以待。▲