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一、当前以工代赈项目在具体实施中存在的问题2005年12月国家发展和改革委员会发布的《国家以工代赈管理办法》明确规定以工代赈是指政府投资建设基础设施工程．受赈济者参加工程建设获得劳务报酬．以此取代直接救济的一种扶持政策。近年来．以工代赈资金对改善贫困县区的基础设施建设起到了非常关键的作用。但笔者在近年的审计中发现，此项政策在实施过程中．还存在一些不容忽视的问题：