努力开创教育宣传工作新局面

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  一、充分肯定成绩,认真总结全省教育宣传工作经验
  
  近几年来,全省教育宣传战线以科学发展观为统领,认真实施科教兴赣、人才强省战略,紧紧围绕“五率”目标,坚持正确舆论导向,服务教育大局,唱响主旋律,打好主动仗,推出了一批高质量的宣传报道,推广了一批教育改革的先进经验,宣传了一批教育典型人物,树立了教育的良好形象。
  (一)重大主题宣传活动有影响。在有序开展各项日常宣传工作的同时,努力把握党委政府重视、媒体关注、公众关心的契合点,精心策划重大主题宣传活动,大力宣传重大教育决策和重要工作部署。尤其是近3年来,围绕纪念改革开放30周年和庆祝建国60周年,围绕省委省政府建设鄱阳湖生态经济区和大力推进教育民生工程,围绕委厅先后开展的“规范管理”年、“创新发展”年和“质量提升”年活动,围绕提高“五率”目标、办人民满意教育等重大主题,教育期刊、教育电视、教育网站,开辟专栏专版专论,推出了系列报道。江西教育电视台制作的10篇专题报道被评为全国优秀教育电视节目一等奖。在2010年全国教育报刊优秀作品评选中,《江西教育》策划采写的重大主题报道在获奖数和等次上均列省级教育报刊社第二名。同时,新华社、《人民日报》《光明日报》《中国教育报》以及《江西日报》、江西卫视等中央和省主要媒体对我省教育改革发展取得的新成绩新经验,及时作了充分报道。
  (二)重大先进典型宣传有力度。从时代呼唤先进、事业需要典型的实际出发,近几年来我们深度挖掘、宣传和树立了一批在全社会立得住、叫得响、有影响的先进典型。仅经中央领导批示,中宣部要求中央各主要媒体宣传报道的重大先进典型就有符爱起、邹有云、王茂华和蒋国珍等4位教师。在重大先进典型的示范带动和引领激励下,全省教育系统掀起了学先进、赶先进、争先进的热潮。
  (三)教育信息工作有进展。近几年,我省各级教育行政部门切实增强信息公开意识,加强信息载体建设,落实信息工作措施,围绕全省教育中心工作报道了大量反映教育改革发展的信息,为领导及时了解情况、科学决策、指导工作发挥了积极作用。
  (四)教育宣传阵地建设有成效。一是教育期刊工作实现稳步发展。江西教育期刊社创办的6种刊物均连续多年荣获省级以上优秀期刊,其中4种荣获国家级优秀期刊。目前,刊物月发行量已达300万册,一举跃入全国教育报刊社第一方阵。《江西教育》通过长篇通讯、调查报告、典型报告、专家访谈、时评言论等多种体裁,大力宣传教育工作的一系列方针政策、改革思路、重大部署和成就经验,在全省上下营造出了关心教育、重视教育、发展教育的良好氛围。二是教育电视影响力不断提升。江西教育电视台始终坚持为教育服务、为师生服务、为社会服务,以教育特色融入电视主流,以电视特色融入教育主流,用教育界的主流声音引导社会舆论,让教育文化成为社会的主流文化,切实承担起了教育电视媒体应有的社会责任和历史使命。三是江西教育网建设进一步加强。江西教育网作为新兴的媒体,经过3次升级改版,目前已经成为政务公开、信息发布、政策宣传、资源共享、网上办事及网上咨询的重要平台,成为社会各界了解江西教育、关心江西教育的有效途径。
  (五)教育宣传改革创新有举措。最近几年,是全省教育宣传工作改革全面推进、宣传事业步入健康快速发展的时期。委厅通过制定实施《关于进一步加强和改进教育宣传工作的意见》,全面加强了教育宣传策划制度、教育新闻宣传归口报批制度、新闻稿件把关制度、接受记者采访制度、教育宣传业务培训等制度建设。
  近几年来教育宣传工作的探索和实践,使我们积累了做好教育宣传工作的一些宝贵经验。一是领导重视、健全机制,才能保障有力。委厅成立了教育新闻宣传工作领导小组,建立健全新闻宣传工作机制,为开展教育宣传工作提供了保证。二是服务大局、突出重点,才能有所作为。教育宣传工作要不断适应新时期教育改革发展的新要求,在宣传工作的理念和思路上与时俱进,把宣传工作放在全省教育工作的大局中来思考,放在改革发展稳定的大背景下来谋划,放在正确引导社会舆论的大前提下来落实,在教育宣传、新闻发布的选题方面,切实做到领导重视、群众关心、媒体关注三结合。三是及时准确、权威发布,才能引导舆论。突发事件的宣传报道、新闻发布,必须坚持第一时间原则、滚动发布原则、以我为主原则,充分发挥主流媒体主阵地作用。四是建好队伍,完善网络,才能取得实效。教育宣传队伍既包括采编人员、信息人员,也包括发行人员和管理人员,是一个多兵种合成的“集团军”。五是强化合作,互相支持,才能形成合力。教育宣传工作是一项系统工程,要正确处理好党报党刊与教育专业媒体的关系,主流媒体与都市娱乐型媒体的关系,中央级省级媒体与市级媒体的关系,主动引领和整合社会舆论,一个口径发布,一个声音对外,形成综合宣传效果。
  
  二、切实提高认识,增强做好教育宣传工作的责任感使命感
  
  (一)加强教育宣传工作是在新的起点上推动教育科学发展的迫切需要。教育宣传工作的核心任务,是唤起社会各界对教育的理解、认同与支持,为教育改革发展创造良好的舆论氛围。能不能通过宣传教育,引导广大干部群众师生把思想和认识统一到中央和省委省政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现教育发展规划确定的目标任务上来;能不能通过有效的宣传活动,大力营造聚精会神抓机遇、一心一意谋发展的浓厚氛围,动员人们聚焦新蓝图、推动新发展;能不能通过把握正确的舆论导向,让各级党委政府、社会各界和人民群众客观及时地了解掌握教育的最新政策,理解教育发展中可能出现的矛盾和困难,支持教育改革,维护教育稳定,是我们面临的重大而紧迫的任务,也是对我们的重大考验。教育宣传战线要进一步增强围绕中心、服务大局的意识,通过加强改进舆论宣传,调动一切可以调动的积极性,凝聚一切可以凝聚的智慧,激发一切可以激发的潜力,为抓住用好新的重大发展战略机遇,推动全省教育事业实现新跨越、再上新台阶提供强有力的思想舆论支持。
  (二)加强教育宣传工作是提升教育幸福指数的迫切需要。我省“十二五”规划明确把“提升全民幸福指数”作为全省经济社会发展追求的重要目标。随着现代知识、技能价值的日益显现,教育对改变个人命运、创造幸福生活的作用越来越大。近几年来,虽然我们在办人民满意教育方面做了大量工作,取得了明显成效,但还应清醒地看到,在城乡、区域、院校之间教育发展还不平衡,提升人民群众教育幸福指数、办人民满意教育还任重道远。为此,既要大力促进教育优先发展、科学发展,更加注重推进素质教育、提高教育质量、促进教育公平、加强教师队伍建设、提高教育工作科学化水平,又要充分发挥教育新闻宣传在了解社情民意、理顺群众情绪、协调社会利益关系、促进社会和谐方面所具有的独特优势。特别要通过及时、有效的宣傳,将重大的惠民教育政策和举措全面、生动、形象、具体地传达给民众,努力把中央和省里的惠民教育决策部署宣传到位,把涉及群众利益的教育政策解释到位,把提升人民群众教育幸福指数的声音唱响唱好。提升人民群众教育幸福指数,教育工作是重要的基础性工作,教育宣传是不可或缺的重要力量。
  (三)加强教育宣传工作是应对教育领域严峻挑战塑造教育新形象的迫切需要。全省教育形势总体上是好的,但也必须清醒地看到,潜在的矛盾和不稳定隐患依然很多。尤其在部分媒体的负面炒作下,一提到教育,社会上听到比较多的是教师以教谋私、乱办班、乱收费、学生非正常死亡等等。究其原因,尽管有客观因素,但也有我们工作不力的主观因素,包括教育政策的主动宣传引导还不够到位。我们要更加清醒地认识做好新形势下教育宣传工作的艰巨性和复杂性。我省4400多万人口,有980多万学生、48万教师,26000多所学校,面向教育战线和社会各界统一思想、凝聚力量、鼓舞士气、提供服务的任务很重,释疑解惑、化解矛盾、维护稳定的任务很重,以社会主义核心价值体系为根本,进一步加强和改进大学生思想政治教育、未成年人思想道德建设,促进青少年一代全面发展健康成长的任务很重,应对境外敌对势力对我实施“西化”或“分化”的政治图谋,维护国家政治安全、文化安全的任务很重。
  (四)加強教育宣传工作是适应新时期新闻宣传要求的迫切需要。我们要深入研究新形势下各类受众群体的心理特点和接受习惯,从群众的关注点和兴奋点入手,把我们所倡导的价值理念和广大师生家长所需要的新闻信息有机结合起来,改进宣传方式,创新宣传手段,切实增强教育新闻宣传的亲和力和感染力。
  
  三、采取有效措施,努力开创教育宣传工作新局面
  
  (一)大力推进教育宣传工作的创新。一是要大力推进教育宣传思想观念的创新。我们必须进一步从传统的观念中解放出来,从“就宣传抓宣传”的思维模式中解放出来,从上级部署要我做的被动宣传观念中解放出来。二是大力推进教育宣传的内容创新和形式创新。要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局,着眼于教育“十二五”规划和中长期教育规划的实施,着眼于对教育实际问题的理论思考,着眼于人民群众的首创精神和改革实践,坚持“三贴近”方针,善于用理论开道、用事实说话、用典型引路、用广大师生熟悉的语言和喜闻乐见的方式搞好教育宣传。要突出教育改革发展成就、重点工作、典型经验和先进人物的宣传,切实做好政策解读和舆情分析引导工作,要针对重大教育问题包括社会关注的热点、难点问题发表理论文章或时事评论。要坚持不懈地推进教育宣传“精品战略”,努力推出优秀作品,打造精品报刊、品牌频道、优秀栏目,优化网上宣传等,为广大师生提供更多更好的精神食粮,满足广大师生日益增长的精神文化需求。三是要大力推进教育宣传体制机制和方式方法的创新。要顺应形势发展,立足实际需要,建立健全充满生机、富有活力、科学高效、保障有力的体制、机制和制度,改进完善工作方式、方法和手段。要建立健全教育宣传工作的领导制度和组织体系,明确教育宣传工作由“一把手”作为第一责任人、分管领导专门负责。要健全本地区教育宣传通联组织建设,完善教育宣传网络。要进一步完善教育新闻发布会和新闻发言人制度,加大新闻发布力度,主动应对媒体有关教育热点问题的采访报道。要建立和完善科学规范、高效有序的宣传工作制度,形成推进教育宣传工作的长效机制。
  (二)进一步抓好教育重点工作的宣传。一是要加强全教会精神和发展规划纲要政策的解读和宣传。及时准确地对落实全教会精神和发展规划纲要中一系列重大决策进行解读,有利于增强教育工作透明度,有利于满足人民群众对教育工作的知情权,有利于教育工作的顺利推进。二是要加强对贯彻落实全教会精神和发展规划纲要工作推进情况的宣传。大力宣传各地各校贯彻落实全教会和规划纲要的新思路、新举措、新成效,及时向党委政府、社会公众发布教育事业发展特别是实施规划纲要进展状况,增进各级党政组织和社会公众对实施教育规划纲要情况的了解。三是要加强涉及教育幸福指数相关工作的宣传。要针对人民群众和社会各界普遍关注的教育民生工程、提高教育质量、高考方案改革、招生就业、教育人事制度改革、教育收费政策、资助贫困生就学、减轻中小学生负担等热点难点问题,主动做好释疑解惑和宣传报道工作。四是要加强舆情分析引导工作。要及时、全面了解和掌握社会舆论对教育改革与发展各项工作特别是实施教育规划纲要情况的反映,并对各种反映及可能产生的影响进行分析,及时发现倾向性、苗头性问题,提出相应的应对措施。对突发群体事件、热点难点问题的宣传报道,要把握好报道角度,着眼于改进工作,促进发展为根本目的。对突发群众性事件,要及时采取应对措施,主动向公众媒体发布准确、权威信息,正确引导舆论,维护社会稳定。五是要加强教育战线先进人物典型和先进经验的宣传。有计划、有步骤、有重点地推出和宣传一批在教育一线涌现出来的先进典型及其先进事迹,充分发挥先进典型的示范作用。六是要加强宣传庆祝建党90周年系列活动。今年适逢建党90周年,没有中国共产党就没有今天的江西教育。各地各校要把宣传庆祝建党90周年活动作为一件大事来抓,精心设计、精心组织、精心实施,通过宣传教育辉煌成就,大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。
  (三)努力为教育工作提供更加优质高效的信息服务。各级教育行政部门要紧紧围绕全省教育工作大局,提供更加优质高效的信息服务。一是要围绕省委、省政府以及委厅的重大决策提供信息。教育信息工作为同级党委政府服务是基本要求,向上级教育部门报送信息是应尽之责。搞好向委厅报送信息工作,为教育决策服务,要成为全省教育信息工作的重中之重。各市、县(市、区)教育行政部门要根据信息报送要求,认真做好向委厅报送信息工作,综合性、动态性信息要报足报好,苗头性、倾向性信息要注意研究报送,工作中遇到的问题、创新突破的地方以及破解难题的方法要更多报送,争取在上报信息上有更大突破。二是要及时报送重要紧急信息。在深化教育改革中维护社会稳定,很关键的一条就是要及时妥善处置突发性事件。因此,确保在第一时间掌握情况,对信息进行研判,迅速进行决断,以最快的速度和最优的方式来妥善处置,是各级教育部门的重要责任。三是要广泛收集社情民意信息。各级教育行政部门要努力成为反映民情、汇集民意、集中民智的主渠道,高度关注和反映教育民生问题的信息,高度关注和反映群众情绪和社会舆情,及时掌握广大师生和基层干群对教育政策和教育厅工作的意见和建议。
  
  四、加强阵地建设,充分发挥教育专业媒体的主导作用
  
  (一)精心打造品牌,全面提升我省教育专业媒体的社会影响。委厅主管的教育期刊、教育电视和教育网,在各级教育行政部门和广大教育工作者的关心支持下,经过广大教育宣传工作者的共同拼搏,均进入了国家和省优秀期刊、频道和网站。省级教育专业媒体以及各地的教育媒体,要始终坚持正确的政治方向和舆论导向,充分发挥教育媒体对广大教育工作者和青少年儿童的宣传功能、教育功能、审美功能、认识功能、辅导功能和服务功能,极大地满足广大师生日益增长的精神文化需要,努力提升我省优秀教育专业媒体在全国范围的社会影响。
  (二)积极推荐宣传,鼓励和引导中小学生自愿订阅优秀教育报刊。一方面,教育报刊一定要弘扬社会主义核心价值观,一定要贴近读者,把弘扬主旋律与学生喜闻乐见结合起来;另一方面,各地要积极推荐宣传,鼓励和引导广大中小学生自愿订阅适合他们阅读需求的优秀教育报刊,充分发挥优秀教育报刊在全面推进素质教育、加强未成年人思想道德建设和校园文化建设中的先导作用和示范作用。要加强对中小学生读刊用刊活动的指导,通过生动活泼的读刊用刊活动,把广大中小学生和教师、家长的关注点吸引到优秀教育报刊上来,真正使订刊、读刊、用刊活动在师生和家长心目中形成优势、形成传统,从而建立起良性循环、可持续发展的长效机制。
  (三)创新工作机制,努力提高办刊办台办网的质量与效益。各级教育行政部门、各级各类学校要关心呵护,积极支持教育专业媒体的宣传工作,支持我省教育期刊事业发展壮大。要高度重视并积极做好江西教育电视台在本地的传输覆盖工作,确保教育电视台的信号传输到县,全面覆盖乡镇和学校。要继续建设好教育网站,通过链接或采用统一平台的方式,实现与江西教育网的信息交流与共享,并确保内容健康向上,做好安全与保障工作,进一步扩大江西教育网的访问量和知名度。江西教育期刊社、江西教育电视台、江西教育网要在教育宣传工作中发挥主导作用,努力提高宣传报道水平,增强舆论引导能力,以优质报道打造舆论品牌,提升教育媒体在社会上的感召力和影响力。
  
  五、加强领导,形成做好教育宣传工作的整体合力
  
  (一)切实将教育宣传工作作为一项战略性任务,摆在重要位置抓紧抓好。委厅教育宣传领导小组统筹全省教育系统宣传工作,研究制订教育宣传工作的整体规划,就教育重大政策、重点工作、先进典型的宣传及舆论引导工作提出指导性意见。各地教育行政部门也要建立健全教育宣传工作机构,形成和建立一把手负总责、分管领导负主责、具体工作专人负责的领导体制和工作机制。教育行政部门的主要负责同志要把教育宣传工作列入重要议事日程,定期研究教育宣传工作中的重大问题,加强对舆情的分析研判,把舆论的主动权抓在自己手上,不仅要做教育工作的指挥者,同时要做教育宣传的策划者,教育舆论的引导者。
  (二)教育系统领导干部要善于依靠媒体推动工作,积极做好与新闻媒体的沟通协调。各级教育行政部门特别是领导干部一定要增强新闻宣传意识,认识到新闻宣传在开展教育工作中的不可替代的作用,善于依靠媒体、运用媒体来推动教育工作。要主动向新闻单位提供信息,主动把情况向新闻单位讲清楚,善于通过新闻媒体的渠道扩大我们教育宣传的范围和影响。所以各地教育行政部门要加快建立新闻发布制度,在第一时间发布准确权威信息,牢牢把握新闻宣传的话语权和舆论引导的主动权。
  (三)加强教育宣传工作队伍建设和教育宣传业务培训,提高教育宣传干部队伍整体素质。各地教育部门要选拔政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到教育新闻宣传和通讯员队伍中来,建立健全各地通联站,加强通讯员队伍建设。要关心支持新闻宣传人员的工作与生活,创造良好的工作生活条件,让各级教育通联站以及新闻宣传骨干、通讯员能更多地从宣传的角度来熟悉宏观政策、把握工作全局,更好地投入教育宣传工作。教育媒体要组织各种形式的理论学习和业务培训,努力提高采编人员的政策水平、理论素养和业务能力,不断推出群众满意的报道,不断提高教育新闻宣传的质量和水平。要特别加强对通联站和通讯员业务工作的管理和指导,定期开展业务研讨、业务培训和工作交流。此外,要通过多种方式,着意培养造就一批讲政治、懂经营、善管理、精策划的发行专门人才,共同做好全省教育宣传工作。◆
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