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摘要：随着学生权益的日益被重视，很多人对教育管教存在一定的认识误区。越来越多的教师基于外界的压力回避行使管教权，学生也因此无视教师的权威，教育管教在实践中的作用逐渐被弱化，教师管教行为缺失问题日益突出。针对此问题，本文在前人研究的基础上，分析我国中小学教师学生管教行为缺失的现状和产生此现在的原因，为中小学教师争取行使管教行为提供建议。
关键词：教师 管教行为 学生
由于过去我们的传统教育的一些问题给学生造成了极大的身心伤害，甚至给某些家庭造成难以弥合的伤口。在反思之后，我们就开始倡导尊重教育、人性教育。问题是中国的事情往往喜欢一哄而上，盲目从众，尊重教育一旦走到过度和矫揉造作的地步，同样会产生不良后果。将维护学生自尊当成了教育的唯一目的，将不批评当成了和谐教育的本质，将过分尊重当成了教育核心。过分依赖、夸大尊重、表扬和激励的教育力量，教育惩戒和教育批评就会受到强烈抵制，甚至被妖魔化。于是很多教师放弃行使管教权，导致教师的管教行为缺失。
“一日为师，终身为父”，尊师重教自古以为就是我们民族的优良传统。然世易时移，师道似乎已渐行渐远，教育生态急剧恶化，教师不敢行使管教权。从某种意义上讲，教师成了教育中的弱势群体。 “不管”现象背后潜藏的，是教师个人安危保障缺失的无奈。加上在市场经济条件下，师生关系异化，师生之间成了一种服务与被服务的关系，教师成了保姆教师，学生成了“上帝”学生，不能摸，不能碰，不能说，社会舆论不公平的导向和社会责任过分承的担增加了老师太多的压力，这种情况下，造成了教师不愿行使管教权。
教育需要尊重，也需要惩戒，这是教育辩证法，那么怎样才能保证中小学教师的这种管教全科学有效的实施呢。
1.加快完善教育法制建设使教师惩戒权有法可依有法必依
为了学生的健康发展，为了使教师对失范行为进行有效的管理，学校等教育部门要尽快完善学生行为规范管理制度，促进教师惩戒权的立法步伐尽快将教育惩戒、实施程序等相关问题用法律、法规及细则的形式确定下来。不仅使学生明白，同样使教师明白，什么是不可为，不断完善执法系统和监督机制，机执法系统可根据失范行为的轻重设置不同的执法行使主体，比如教师个体、教师集体和校方监督机构必须独立于执法系统，其运行制必须公正对教师惩戒权的行使状况进行监督，发现不当立即处理;逐步建立和健全学生和教师的申诉制度确实保障学生和教师的合法权益。
2.构建和谐师生关系，为教师行使管教权找准突破
时代发展要求老师主动适应师生关系的新挑战，既要当师长，又要做朋友。学生也渴望与老师是平等的、朋友般的师生关系，但有一个前提我们不能忽视：那就是老师是学生的教育者和指导者，他要对学生教育、管理、保护，平等并不意味着老师放弃自己的教育职责。学生和家长也要树立一个观念，那就是到学校是接受教育和管理的，不是拿着钱享受服务的“上帝”，教师是学生的教育指导和日常管理者，不是保姆，就目前的师生关系现状看，重点是让学生学会尊重老师和家长。只有师生改善了，教师行使管教权才不至于投鼠忌器。
3.教师更新教育观念，明确教师职责，提高自身整体素质
教育管教既是一种教师权利，又是一种义务。在教育实践中教师在遇到管教的阻力时，不能知难而退，要时刻尽自己的教师职责。其中提高教师的心理健康水平，减轻教师教育管教的心理负担，对教师合理合法地实施管教有重要的作用。由于外界阻力的主体不是专职的教育人员，对教育管教的认识不全面可以有待提高和加强。教师应该树立信心，坚持教育管教能释放教育价值的观点。既要避免在教育教学过程中缺乏理性的失控管教，又要积极探索积极有效适合青少年发展的管教方式，对有问题的学生争取做档案袋，针对不同的个体进行不同的惩戒方式。从而从根本上提高自身素质，达到真正教书育人，坚决杜绝面对学生的违纪坐视不管，对教育实践中惩戒权淡化及消失的现象做好正确的认识，积极正确地行使手中的权力，做好在教育管教中的主导角色。
4.做好社会舆论导向工作使社会对教师惩戒权有科学公正的认识
在民主社会高扬自由的今天，我们可以看到许多学生越来越不服从一些规章制度，越来越我行我素，社会舆论和教学政策也一味倒向学生，使得社会和家长越来越不理解、不尊重教师，这正是因为人们对民主自由和教育政策的不准确理解或误解。因此针对这种现象要加大对教育管教的宣传力度，树立积极健康的舆论导向，以便在全社会范围内提高对教育管教的科学公正认识，促进教育管教走向完善的法制建设道路。
5.家长和学生要转变观念，提高法律意识，正确对待教育管教。
家长要站在学生的全面发展角度正确地看待教育管教这一教育手段。一方面，在学生的合法权益遭到侵害时，要合理的运用法律保障寻求法律救济;另一方面，要积极配合教师做好违纪学生的教育工作，放心地把教育管教权交给学校和教师。这就要求家长要积极通过多种渠道学习法律法规、教育等方面的知识，提高法律意识，加强自身修养，向积极向上的教育理念学习和迈进。作为学生，首先要从思想上认识教师管教的性质和目的，遵守学校各项行为规范以严格要求自己，要学会勇于担当责任;其次，不仅学会用法律武器保障自己的合法权益，在犯错时更要深刻认识到教师管教“管”的目的，积极配合老师改正自己的不足，形成积极向上的人生观、价值观。
参考文献：
[1]姜国平.教师管教问题的法律分析[J].当代教育论坛，2005（16）.
[2]吴学忠.谈教育管理中的惩戒教育[J].教育探索，2009（4）.
[3]劳凯声.变革社会中的教育权与受教育权教育法学基本问题研究[M].北京教育科学出版社，2003.
[4]鄧荣.人民教师行使惩戒权面临的问题及对策初探[J].科学咨询决策管理，2009（7）.
关键词：教师 管教行为 学生
由于过去我们的传统教育的一些问题给学生造成了极大的身心伤害，甚至给某些家庭造成难以弥合的伤口。在反思之后，我们就开始倡导尊重教育、人性教育。问题是中国的事情往往喜欢一哄而上，盲目从众，尊重教育一旦走到过度和矫揉造作的地步，同样会产生不良后果。将维护学生自尊当成了教育的唯一目的，将不批评当成了和谐教育的本质，将过分尊重当成了教育核心。过分依赖、夸大尊重、表扬和激励的教育力量，教育惩戒和教育批评就会受到强烈抵制，甚至被妖魔化。于是很多教师放弃行使管教权，导致教师的管教行为缺失。
“一日为师，终身为父”，尊师重教自古以为就是我们民族的优良传统。然世易时移，师道似乎已渐行渐远，教育生态急剧恶化，教师不敢行使管教权。从某种意义上讲，教师成了教育中的弱势群体。 “不管”现象背后潜藏的，是教师个人安危保障缺失的无奈。加上在市场经济条件下，师生关系异化，师生之间成了一种服务与被服务的关系，教师成了保姆教师，学生成了“上帝”学生，不能摸，不能碰，不能说，社会舆论不公平的导向和社会责任过分承的担增加了老师太多的压力，这种情况下，造成了教师不愿行使管教权。
教育需要尊重，也需要惩戒，这是教育辩证法，那么怎样才能保证中小学教师的这种管教全科学有效的实施呢。
1.加快完善教育法制建设使教师惩戒权有法可依有法必依
为了学生的健康发展，为了使教师对失范行为进行有效的管理，学校等教育部门要尽快完善学生行为规范管理制度，促进教师惩戒权的立法步伐尽快将教育惩戒、实施程序等相关问题用法律、法规及细则的形式确定下来。不仅使学生明白，同样使教师明白，什么是不可为，不断完善执法系统和监督机制，机执法系统可根据失范行为的轻重设置不同的执法行使主体，比如教师个体、教师集体和校方监督机构必须独立于执法系统，其运行制必须公正对教师惩戒权的行使状况进行监督，发现不当立即处理;逐步建立和健全学生和教师的申诉制度确实保障学生和教师的合法权益。
2.构建和谐师生关系，为教师行使管教权找准突破
时代发展要求老师主动适应师生关系的新挑战，既要当师长，又要做朋友。学生也渴望与老师是平等的、朋友般的师生关系，但有一个前提我们不能忽视：那就是老师是学生的教育者和指导者，他要对学生教育、管理、保护，平等并不意味着老师放弃自己的教育职责。学生和家长也要树立一个观念，那就是到学校是接受教育和管理的，不是拿着钱享受服务的“上帝”，教师是学生的教育指导和日常管理者，不是保姆，就目前的师生关系现状看，重点是让学生学会尊重老师和家长。只有师生改善了，教师行使管教权才不至于投鼠忌器。
3.教师更新教育观念，明确教师职责，提高自身整体素质
教育管教既是一种教师权利，又是一种义务。在教育实践中教师在遇到管教的阻力时，不能知难而退，要时刻尽自己的教师职责。其中提高教师的心理健康水平，减轻教师教育管教的心理负担，对教师合理合法地实施管教有重要的作用。由于外界阻力的主体不是专职的教育人员，对教育管教的认识不全面可以有待提高和加强。教师应该树立信心，坚持教育管教能释放教育价值的观点。既要避免在教育教学过程中缺乏理性的失控管教，又要积极探索积极有效适合青少年发展的管教方式，对有问题的学生争取做档案袋，针对不同的个体进行不同的惩戒方式。从而从根本上提高自身素质，达到真正教书育人，坚决杜绝面对学生的违纪坐视不管，对教育实践中惩戒权淡化及消失的现象做好正确的认识，积极正确地行使手中的权力，做好在教育管教中的主导角色。
4.做好社会舆论导向工作使社会对教师惩戒权有科学公正的认识
在民主社会高扬自由的今天，我们可以看到许多学生越来越不服从一些规章制度，越来越我行我素，社会舆论和教学政策也一味倒向学生，使得社会和家长越来越不理解、不尊重教师，这正是因为人们对民主自由和教育政策的不准确理解或误解。因此针对这种现象要加大对教育管教的宣传力度，树立积极健康的舆论导向，以便在全社会范围内提高对教育管教的科学公正认识，促进教育管教走向完善的法制建设道路。
5.家长和学生要转变观念，提高法律意识，正确对待教育管教。
家长要站在学生的全面发展角度正确地看待教育管教这一教育手段。一方面，在学生的合法权益遭到侵害时，要合理的运用法律保障寻求法律救济;另一方面，要积极配合教师做好违纪学生的教育工作，放心地把教育管教权交给学校和教师。这就要求家长要积极通过多种渠道学习法律法规、教育等方面的知识，提高法律意识，加强自身修养，向积极向上的教育理念学习和迈进。作为学生，首先要从思想上认识教师管教的性质和目的，遵守学校各项行为规范以严格要求自己，要学会勇于担当责任;其次，不仅学会用法律武器保障自己的合法权益，在犯错时更要深刻认识到教师管教“管”的目的，积极配合老师改正自己的不足，形成积极向上的人生观、价值观。
参考文献：
[1]姜国平.教师管教问题的法律分析[J].当代教育论坛，2005（16）.
[2]吴学忠.谈教育管理中的惩戒教育[J].教育探索，2009（4）.
[3]劳凯声.变革社会中的教育权与受教育权教育法学基本问题研究[M].北京教育科学出版社，2003.
[4]鄧荣.人民教师行使惩戒权面临的问题及对策初探[J].科学咨询决策管理，2009（7）.