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人力资源是一个国家或地区具有较强的管理能力、研究能力、创造能力和专门技术能力的人们的总称。它重点强调人的质量方面，强调劳动力资源中较杰出的、较优秀的那一部分，表明一个国家或地区所拥有的人力质量，反映一个民族的素质和这个民族可能拥有的发展前途，是人力资源中最宝贵的部分，是各项事业成败的关键，是一国一地区先进与落后、强大与弱小的决定因素。