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中国推进普及九年义务教育已近二十年，但是，农村面临的问题比发现的严峻得多。亚洲开发银行的报告说，全球190多个国家已有170多个实行了免费的义务教育，包括人均GDP只有中国三分之一的老挝、柬埔寨、孟加拉、尼泊尔等国。中国的教育经费之低已成为国内外议论的焦点。教育经费占GDP的比例，发达国家为6％；亚洲为5％；亚洲的发展中国家为4％。1994年始，中国的教育经费降到只占GDP的2％（联合国的统计数字），在世界151个国家中，名列149位。中国的人均教育经费之少，甚至不如非洲穷国乌干达。