长白山是我国十大名山之一，是世界著名的自然保留地，国际生物圈保护区，国家4A级景区。随着人民生活水平的提高，每年到长白山旅游的中外游客都在增加，从前几年的20万到现在的45万人，每年递增5万人。但是长白山旅游经济却始终没有做大、做强，与其“东北第一山”的身份明显不符，下面以北坡为例，分析其中原因。
　　
　　一、长白山的气候
　　
　　长白山的自然景观神秘而奇幻，美在原始，贵在自然，大自然的鬼斧神工，在这里比比皆是。但每年的旅游期仅局限在6月15日至9月15日之间。每年的“五一”、“十一”黄金周旅游似乎对长白山旅游没有多大正面影响，原因是“五一”的时候雪没有化，看到的只是茫茫的林海雪原，“十一”以后需要取暖，费用自然很高。来的人少，入不敷出。俗话说的好“有钱不买半年闲”，长白山一年闲9个月之久，经营者只能在这短短的3个月做文章，而这3个月又是雨季，碰上几天下雨是常事，经营者叫苦不迭。因此有的人戏说“九个月磨刀，三个月宰人”，宰客现象由此而生。
　　
　　二、地理位置的影响
　　
　　从地理位置上看，游客先到二道镇，再到山门外，最后是进山。经营者的收入也是这样由二道镇、山门外、山门里呈梯级形状递增的。游客的消费也是这样变化的。旅游期大小宾馆都是爆满，情形却大不一样。二道镇先接触到游客，费用也少，见利就接。山上的费用自然高，这里受影响最大的是山门外的经营者，房价自然也上不去。二道镇与山门外的宾馆旅游期上浮30％往往是做不到的。山门里靠着天然的优势，自然是皇帝的女儿不愁嫁，价格比规定的上浮30％要高得多。
　　
　　三、不正当竞争的根源
　　
　　1、旅行社和导游的原因
　　客房的入住是以旅行社介绍的团队为主，散客为辅。旅行社与宾馆谈好价格，一般含早餐，有的含晚餐，剩下来就是导游的事情了。购物、洗浴、中餐、有的晚餐，导游说多少游客就得掏多少。导游吃回扣或提成是家常便饭。如洗一个温泉澡80元，导游每个人提40元，吃一桌300元的饭菜，导游得提150元。现在是市场经济，旅行社和导游之间都有一定的利益约束，而暗箱操作是价格监督检查部门很难查实的。
　　2、行业协会难以开展工作
　　虽然长白山的旅游区成立了“安图长白山旅游开发区宾馆协会”，每年召开2～3次会议，但在实际经营中，没起到多大作用。各宾馆之间依然我行我素，没有真正发挥行业自律的作用。
　　
　　四、亟待解决的问题和措施
　　
　　l、充分发挥价格监督检查部门的作用，积极营造公开、公平、合法的竞争环境。大力倡导价格诚信服务活动，禁止虚高标价，提倡明码标价、明码实价。包括餐饮的价格、洒水的价格以及商场的商品，为旅游服务保驾护航。
　　2、整顿旅行社和导游，提高导游的素质。让游客来长白山玩的尽兴，明明白白消费，维护游客的合法权益。
　　3、提高宾馆服务员填写发票的能力。要把房间号、天数、单价等写清楚，决不能把餐费、洗浴、存车等与宿费不相关的费用混杂在一起。
　　4、充分发挥宾馆协会的作用，用行业自律行为来约束长白山的旅游经营收费。
　　5、各个部门要齐抓共管，形成合力，给经营者一个宽松的环境，给游客一个满意、合理的消费空间，开创具有不同特色的一年四季的旅游期。
　　现在国家已成立“长白山保护开发管理委员会”，各项工作也正在紧张有序的开展，各个部门也正在配备齐全。一个公开、公平、合法的竞争环境正逐步形成。宾馆的竞争靠的是硬件设施和服务质量，这样才能提高长白山被誉为“万山之祖”、“关东第一山”在国内外的知名度，以诚信服务打造长白山旅游品牌。
　　(作者单位：吉林省安图县价格监督检查局)
　　(责任编辑：文峰)