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【摘要】目前我国煤矿事故频繁发生,不仅使煤矿职工的生命安全时刻受到威胁,同时也给国家和煤矿企业造成了巨大的经济损失。因此,对煤矿安全事故致因因素进行探讨和分析具有重要意义。
【关键词】煤矿安全事故;致因因素
引言
我国煤矿事故之所以频繁发生,究其原因在于人们对煤矿事故发生的原因缺乏清晰和明确的认识,缺乏理论和模型的支持和指导,因而不能找出导致煤矿事故的本质原因,从而不能采取行之有效的措施和对策来预防和控制煤矿事故的发生。下面本文笔者对煤矿安全事故致因因素进行了分析。
一、煤炭企业管理不到位,存在失误
管理失误是导致煤矿事故发生的本质原因。煤炭企业管理指的是煤矿企业自身为了做好安全生产工作,确保生产的安全和顺利而进行的内部管理。在生产经营过程中,煤矿企业必须对自身的安全生产全面负责,因此,企业管理是做好煤矿生产安全管理工作的关键的环节,发挥着核心的作用。但在实际生产中,企业管理不到位,管理存在着许多的不足和缺陷,如企业没有建立行之有效的安全管理制度和各项规章制度,或安全生产责任制未落实,安全管理责任不明确;安全生产管理机构设置不全,安全管理人员配备不足;安全生产投入不足,安全欠账严重;安全教育和安全培训工作滞后;安全生产检查工作开展不彻底,未能及时发现潜在的安全生产事故隐患并消除各种隐患等等。
二、煤炭职工安全意识淡薄,存在不安全行为
职工的不安全行为指的是那些由煤矿职工发出的、可能引起煤矿事故的、违反安全规程和标准操作规则的行为。
1、煤矿企业管理者只重生产,轻视或忽视安全管理。管理者没有真正树立“安全第一、预防为主”的思想,安全生产意识淡薄,当生产和安全发生冲突时,往往只重视生产,而忽视安全管理。尤其是在生产任务较繁重时,为了抢时间、赶进度,往往把主要精力都集中到生产上,而把安全管理摆在次要的位置,甚至根本就忽视安全,故意违章指挥,对煤礦职工的不安全行为置之不理。
2、煤炭行业从业人员的结构复杂,人员综合素质低,安全生产知识匮乏,安全生产技能差。由于煤矿生产的自然环境和作业环境比较复杂,条件比较艰苦,因此危险性比较高,加之目前我国煤矿职工的薪酬水平偏低,因此煤矿企业难以吸引到高素质的人才,同时由于受到其他行业的冲击,煤炭行业内部的一些高素质的人才为了获得更高薪酬,或者为了获得更加优厚的待遇,因此也纷纷脱离煤矿生产行业,导致整个煤矿生产行业的从业人员的素质偏低。
3、安全生产教育培训工作滞后。我国的许多煤矿企业对安全生产教育培训工作重视程度不够,安全生产教育培训工作流于形式,没有真正取到教育培训的效果。一些煤矿企业的职工在没有受过任何安全生产教育培训的情况下就上岗,对设备、工作环境以及操作规程的不了解,导致其在生产过程中不安全行为的增多。
4、对安全生产存在侥幸心理。导致煤矿生产过程中人员的不安全行为的另一个重要因素在于煤矿工人的侥幸心理。冒险蛮干者认为冒险仅是一种有可能导致煤矿事故的危险行为,但并非一定会发生事故,因此总是带有一种侥幸的心理,而结果往往是引发了煤矿事故。
三、煤炭企业在生产设备、安全设施配置上的缺陷
在生产设备、安全设施配置上的缺陷或由于缺乏对生产设备、安全设施的妥善的维护而可能直接导致煤矿事故的状态。一方面,煤矿企业在生产设备和安全设施方面投入不足,安全欠账问题比较普遍,导致生产设备和安全设施的配置不能满足生产和安全防护的需要,如瓦斯检测仪器、通风扇不足或由于企业没有及时对生产设备和安全设施进行更新,导致一部分设备和设施陈旧、老化,安全性能下降:另一方面,缺乏对生产设备和安全设施的维护和检修,导致设备和设施不能正常运转,或者根本不能运转,从而为煤矿事故的发生创造了条件。生产设备和安全设施的不安全状态为煤矿事故提供了必要的物质基础,使煤矿事故的发生成为可能.在我国的煤矿事故中,有相当一部分事故就是因为煤矿企业在生产设备和安全设施方面存在不安全状态而导致的。
四、煤炭企业生产环境的不安全
造成煤矿事故发生的另一个重要的直接原因在于不安全的生产环境。不安全的生产环境指可能直接导致煤矿事故的自然条件和作业环境,如矿井透水、瓦斯突出、顶板掉研等自然灾害,以及照明不良、噪声过大、通风不畅等恶劣的作业环境.我国煤炭生产所面临的自然环境比较复杂,在煤矿开采过程中,职工容易受到瓦斯爆炸、渗水透水、煤尘中毒、顶板掉牙等自然灾害的威胁,导致事故的发生,造成人员伤亡。同时,我国煤炭生产的作业环境也比较恶劣,在煤矿开采中存在着作业点多、作业面广、作业线长、预见性差等易发生煤矿事故的土壤,并且各作业点相互连通,当某一处发生事故时,往往会同时蔓延到附近的作业点,扩大事故的危害性。此外,煤炭生产中超层越界,乱挖滥采现象比较普遍,从而使作业环境受到进一步的破坏,大大增加了事故发生率.。
五、在煤矿生产安全管理过程中,信息的缺陷
首先,煤矿企业外部监管机构在对煤矿企业实施监督和管理过程中存在着信息不完全、信息不准确的问题。由于所收集和占有的煤矿企业安全生产的相关信息不完全、不准确,企业外部安全生产监管机构无法了解企业安全生产工作的真实情况,因而难以有效地实施对企业的监督和管理,从而导致外部管理不力,监管难以到位。其次,在煤矿企业内部管理过程中也存在着信息不完全、信息不准确的问题。在我国的一些煤矿企业中,企业的管理者重生产、轻安全,安全生产意识淡薄,轻视安全生产工作,忽视安全生产信息工作,疏于对企业安全生产信息的收集和分析,从而导致信息不完全、不准确,间接地导致管理上的失误,造成人员、物质、环境中的一项或多项缺陷,从而产生人的不安全行为、物的不安全状态和不安全的生产环境,并导致煤矿事故的发生,造成人员伤亡和财物损失。再次,在煤矿生产过程中同样也存在着信息不完全、信息不准确的问题。在生产过程中,安全检查人员对各种安全信息把握不准,认识不请,往往是造成煤矿事故发生的一个重要原因。
结语
综上所述,本文从煤炭企业管理、职工的不安全行为、企业在生产设备、安全设施配置上的缺陷、不安全的生产环境、信息的缺陷这几方面探讨了煤矿安全事故致因因素。在明白导致煤炭安全事故的因素基础之上,我们完善煤矿安全生产法律法规体系,加强煤炭行业职工队伍建设、加强煤矿救护队伍建设、加强煤矿安全信息管理,那么,我国一定能够实现对煤矿事故的有效控制,预防煤矿事故的发生,从而确保广大煤矿职工的生命安全,在做到安全生产的前提下促进我国煤炭工业的继续发展。
参考文献:
[1]刘誉.煤矿事故的致因及预防思考[J].陕西煤炭,2002(02):53-55
[2]肖兴志,吴丽丽.中国煤矿安全事故分析[J].东北财经大学学报,2006
[3]赵加才.对煤矿安全事故多发问题的思考[J].煤炭科技,2005.
【关键词】煤矿安全事故;致因因素
引言
我国煤矿事故之所以频繁发生,究其原因在于人们对煤矿事故发生的原因缺乏清晰和明确的认识,缺乏理论和模型的支持和指导,因而不能找出导致煤矿事故的本质原因,从而不能采取行之有效的措施和对策来预防和控制煤矿事故的发生。下面本文笔者对煤矿安全事故致因因素进行了分析。
一、煤炭企业管理不到位,存在失误
管理失误是导致煤矿事故发生的本质原因。煤炭企业管理指的是煤矿企业自身为了做好安全生产工作,确保生产的安全和顺利而进行的内部管理。在生产经营过程中,煤矿企业必须对自身的安全生产全面负责,因此,企业管理是做好煤矿生产安全管理工作的关键的环节,发挥着核心的作用。但在实际生产中,企业管理不到位,管理存在着许多的不足和缺陷,如企业没有建立行之有效的安全管理制度和各项规章制度,或安全生产责任制未落实,安全管理责任不明确;安全生产管理机构设置不全,安全管理人员配备不足;安全生产投入不足,安全欠账严重;安全教育和安全培训工作滞后;安全生产检查工作开展不彻底,未能及时发现潜在的安全生产事故隐患并消除各种隐患等等。
二、煤炭职工安全意识淡薄,存在不安全行为
职工的不安全行为指的是那些由煤矿职工发出的、可能引起煤矿事故的、违反安全规程和标准操作规则的行为。
1、煤矿企业管理者只重生产,轻视或忽视安全管理。管理者没有真正树立“安全第一、预防为主”的思想,安全生产意识淡薄,当生产和安全发生冲突时,往往只重视生产,而忽视安全管理。尤其是在生产任务较繁重时,为了抢时间、赶进度,往往把主要精力都集中到生产上,而把安全管理摆在次要的位置,甚至根本就忽视安全,故意违章指挥,对煤礦职工的不安全行为置之不理。
2、煤炭行业从业人员的结构复杂,人员综合素质低,安全生产知识匮乏,安全生产技能差。由于煤矿生产的自然环境和作业环境比较复杂,条件比较艰苦,因此危险性比较高,加之目前我国煤矿职工的薪酬水平偏低,因此煤矿企业难以吸引到高素质的人才,同时由于受到其他行业的冲击,煤炭行业内部的一些高素质的人才为了获得更高薪酬,或者为了获得更加优厚的待遇,因此也纷纷脱离煤矿生产行业,导致整个煤矿生产行业的从业人员的素质偏低。
3、安全生产教育培训工作滞后。我国的许多煤矿企业对安全生产教育培训工作重视程度不够,安全生产教育培训工作流于形式,没有真正取到教育培训的效果。一些煤矿企业的职工在没有受过任何安全生产教育培训的情况下就上岗,对设备、工作环境以及操作规程的不了解,导致其在生产过程中不安全行为的增多。
4、对安全生产存在侥幸心理。导致煤矿生产过程中人员的不安全行为的另一个重要因素在于煤矿工人的侥幸心理。冒险蛮干者认为冒险仅是一种有可能导致煤矿事故的危险行为,但并非一定会发生事故,因此总是带有一种侥幸的心理,而结果往往是引发了煤矿事故。
三、煤炭企业在生产设备、安全设施配置上的缺陷
在生产设备、安全设施配置上的缺陷或由于缺乏对生产设备、安全设施的妥善的维护而可能直接导致煤矿事故的状态。一方面,煤矿企业在生产设备和安全设施方面投入不足,安全欠账问题比较普遍,导致生产设备和安全设施的配置不能满足生产和安全防护的需要,如瓦斯检测仪器、通风扇不足或由于企业没有及时对生产设备和安全设施进行更新,导致一部分设备和设施陈旧、老化,安全性能下降:另一方面,缺乏对生产设备和安全设施的维护和检修,导致设备和设施不能正常运转,或者根本不能运转,从而为煤矿事故的发生创造了条件。生产设备和安全设施的不安全状态为煤矿事故提供了必要的物质基础,使煤矿事故的发生成为可能.在我国的煤矿事故中,有相当一部分事故就是因为煤矿企业在生产设备和安全设施方面存在不安全状态而导致的。
四、煤炭企业生产环境的不安全
造成煤矿事故发生的另一个重要的直接原因在于不安全的生产环境。不安全的生产环境指可能直接导致煤矿事故的自然条件和作业环境,如矿井透水、瓦斯突出、顶板掉研等自然灾害,以及照明不良、噪声过大、通风不畅等恶劣的作业环境.我国煤炭生产所面临的自然环境比较复杂,在煤矿开采过程中,职工容易受到瓦斯爆炸、渗水透水、煤尘中毒、顶板掉牙等自然灾害的威胁,导致事故的发生,造成人员伤亡。同时,我国煤炭生产的作业环境也比较恶劣,在煤矿开采中存在着作业点多、作业面广、作业线长、预见性差等易发生煤矿事故的土壤,并且各作业点相互连通,当某一处发生事故时,往往会同时蔓延到附近的作业点,扩大事故的危害性。此外,煤炭生产中超层越界,乱挖滥采现象比较普遍,从而使作业环境受到进一步的破坏,大大增加了事故发生率.。
五、在煤矿生产安全管理过程中,信息的缺陷
首先,煤矿企业外部监管机构在对煤矿企业实施监督和管理过程中存在着信息不完全、信息不准确的问题。由于所收集和占有的煤矿企业安全生产的相关信息不完全、不准确,企业外部安全生产监管机构无法了解企业安全生产工作的真实情况,因而难以有效地实施对企业的监督和管理,从而导致外部管理不力,监管难以到位。其次,在煤矿企业内部管理过程中也存在着信息不完全、信息不准确的问题。在我国的一些煤矿企业中,企业的管理者重生产、轻安全,安全生产意识淡薄,轻视安全生产工作,忽视安全生产信息工作,疏于对企业安全生产信息的收集和分析,从而导致信息不完全、不准确,间接地导致管理上的失误,造成人员、物质、环境中的一项或多项缺陷,从而产生人的不安全行为、物的不安全状态和不安全的生产环境,并导致煤矿事故的发生,造成人员伤亡和财物损失。再次,在煤矿生产过程中同样也存在着信息不完全、信息不准确的问题。在生产过程中,安全检查人员对各种安全信息把握不准,认识不请,往往是造成煤矿事故发生的一个重要原因。
结语
综上所述,本文从煤炭企业管理、职工的不安全行为、企业在生产设备、安全设施配置上的缺陷、不安全的生产环境、信息的缺陷这几方面探讨了煤矿安全事故致因因素。在明白导致煤炭安全事故的因素基础之上,我们完善煤矿安全生产法律法规体系,加强煤炭行业职工队伍建设、加强煤矿救护队伍建设、加强煤矿安全信息管理,那么,我国一定能够实现对煤矿事故的有效控制,预防煤矿事故的发生,从而确保广大煤矿职工的生命安全,在做到安全生产的前提下促进我国煤炭工业的继续发展。
参考文献:
[1]刘誉.煤矿事故的致因及预防思考[J].陕西煤炭,2002(02):53-55
[2]肖兴志,吴丽丽.中国煤矿安全事故分析[J].东北财经大学学报,2006
[3]赵加才.对煤矿安全事故多发问题的思考[J].煤炭科技,2005.