体制障碍:当前再就业难的结症所在——以宁波市为例

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截止1996年底,宁波市共有登记在册的城镇失业人员1.9万,企业富余人员近10万,占在职职工总数的18.1%,其中,已经下岗的4.5万,占8.2%。如何切实推进再就业工作已是各级政府必须要解决的头等大事。自1995年起,宁波市先后出台了《宁波市国有企业富余职工安置办法》、《宁波市再就业工程实施办法》和《宁波市加强失业、下岗职工再就业工作培训意见》等一系列政策和措施,有力地推动了本市的再就业工作,取得了一定的效果,据有关方面统计,仅1997年1-6月份,全市就有4000多名下岗职工实现了重新就业。但就解决问
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