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我国企业在改制中普遍存在着非制度因素现象,其直接原因是我国改制的背景和特点决定的,其深层原因是源于我国改制过程中的"有限理性"行为.非制度因素作为未经制度化的人的主观意志表达,在许多情况下是一种企业伦理关系,它对企业改制具有正面和负面影响.通过强化企业道德规范准则并与制度有机结合,能为改制提供有效保障.