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就全省工会开展“进企业、访职工、察实情、办实事、促和谐”活动的三点意见
一、准确把握活动总要求
明确总体要求和目标任务是开展好“进企业”活动的重要前提。我们必须牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，着力在服务大局上下功夫，在加深与职工感情上下功夫，在提高服务职工能力上下功夫。在活动中，要从思想认识和具体工作上把握好以下五个方面：
第一，要把“进企业”活动作为推动全会重点工作落实的过程。
去年末召开的省总十届二次全会确定今年为推动和谐劳动关系建设、构建维权“安全网”的推进年，明确了“六个专项行动”和“五个新突破”工作重点。开展“进企业”活动必须要与落实维权“安全网”总体思路相统一，不能偏离全会重点工作。要抓住活动与全会重点工作的结合点和着力点，紧扣全会工作主题主线，将这一生动实践活动贯穿于服务全局、服务基层、服务职工全过程和全年工作。要善于在活动中了解新情况、发现新问题、拿出新对策，针对推进“六个专项行动”中遇到的难点问题，一项一项去研究，一个一个去破解，做到指导服务与推动工作相统一，保证全会各项工作任务落实在基层、见效在基层。
第二，要把“进企业”活动作为增进与职工感情的过程。
工会与职工有着天然联系，扎根于职工、服务于职工是工会组织的本质要求，是增添工会事业生机活力的根基所在和力量源泉。要把“进企业”活动变成增进与职工感情的“连心桥、红纽带”，通过进企业蹲点、做工会干部等形式，实地体验职工生活、体会职工甘苦、体味职工情感，与职工面对面拉家常、心贴心交朋友，切实感受基层生活，了解职工疾苦，倾听职工诉求，使职工愿讲掏心窝子话，能表达真实心愿，提高职工群众对工会组织和工会干部的认同感与信任度，真正建立起互信互爱的亲情关系。
第三，要把“进企业”活动作为转变作风的过程。
深入基层、融入职工是工会开展工作的优良传统。过去，我们在这方面做了很多努力，取得了一些成绩，但实实在在地讲，那种机关化、行政化倾向还没有从根本上得到解决，那些呼呼拉拉走一趟、吃吃喝喝转一圈、单靠汇报要情况等作风不实的个别现象仍然存在，严重影响了工会工作成效和工会组织形象。我们要利用“进企业”活动这个重要契机，切实加强工会领导机关干部队伍作风建设，进一步完善联系基层、联系委员、联系职工的“三联系”和一线调研等制度，采取“一竿子插到底”的方式，走到一线、走入企业、走近职工，做到基层需求在哪里我们就到哪里，职工期盼在哪里我们就到哪里，困难问题在哪里我们就到哪里，把职工需求的第一信号作为想问题、办事情、做决策的首要依据，让“进企业”成为工会干部的一种职业修养和行为习惯，使“进企业”活动经常化常态化。
第四，要把“进企业”活动作为服务职工办实事的过程。
为职工办实事解难事是开展这项活动的出发点和落脚点，离开这一点，“进企业”就成了一句空话，就把这项活动做虚了，就失去了开展活动的真正意义。我们要把“进企业”活动当成为职工办实事解难事的重要抓手，把职工满意不满意作为衡量这项活动的重要标尺，针对与职工生产生活息息相关的切身利益问题，充分发挥工会组织优势，最大程度地运用工会各种资源和手段，主动争取党和政府的重视和支持，积极协调有关方面，千方百计地加以解决，做到既要“雪中送炭”又要“锦上添花”，让广大职工群众得实惠。
第五，要把“进企业”活动作为锻炼干部增强本领的过程。
“进企业”活动是一项实践性很强的活动，是加强干部队伍建设、提高干部综合素质的有效举措。我们要把“进企业”活动当作锻炼干部队伍的重要载体，充分体现活动的实践性。要教育引导广大工会干部实实在在地向基层学习、向职工学习，在走访中学习，在学习中实践，在实践中提高。每名工会干部都要带着责任下去，带着收获回来，在活动中接受教育，不断提高政治觉悟和使命意识，不断增强群众观念，不断提升组织协调能力、交流沟通能力、分析问题能力、化解矛盾能力，使工会干部在联系职工服务职工中，经验得到普遍积累，素质得到普遍提高，本领得到普遍增强。
二、务求取得实际效果
“进企业”活动重在联系实际，贵在取得实效。推进“进企业”活动深入开展，必须要立足办实事促落实，通过落实见实效。能不能把这项活动真正抓好抓实，是对全省工会组织和广大干部的一次大检验。要扑下身子进企业，直接见面访职工、深入一线察实情、真心实意办实事，突出维权促和谐，切实把“进企业”活动策划好、组织好、落实好，务求达到让基层满意和职工受益的预期效果。在活动中，我们要抓好以下五个关键环节：
第一，广泛动员，全员参与。各级工会领导机关和广大工会干部要深刻理解“进企业”活动的重要意义，切实采取有效措施，做好各种形式的宣传动员工作。各级工会领导机关干部要带头自觉参与到活动中去，在工作摆布上要把“进企业”活动作为当前和今后一个时期的一项政治任务加以完成，在思想认识上高度统一，在行动措施上积极跟进，确保活动的广泛性。
第二，精心策划，细化方案。省总已制定下发了全省工会“进企业”活动实施方案，对全省工会开展这项活动做出了总体部署。省总下发的这个方案仅是指导性示范性方案，各级工会领导机关特别是各市总工会和省产业工会要从实际出发，尽快拿出本地区、本单位的具体实施方案，方案既要符合基层实际和职工实际，又要符合工作实际，“规定动作”要明确，“自选动作”要具体。要突出重点，注重实效，确保活动具有针对性和可操作性。
第三，指定责任，落实到人。在活动中，每名工会干部都要履行好“十个”方面职责。一是联系基层；二是帮扶困难家庭；三是解开职工心结；四是体验职工生活；五是当好基层工会干部；六是结交职工朋友；七是调解劳动争议；八是总结典型经验；九是写好走访日记；十是完成调研报告，确保每个人在“进企业”活动中都有动力、有提高、有收获。
第四，明确任务，办好实事。各级工会领导机关要采取各种有效办法，围绕做实“六个专项行动”为职工办实事。一是在工会组建上，着力从保障农民工和劳务派遣工等特殊群体合法权益方面办实事；二是在开展工资集体协商上，着力从提高职工收入方面办实事；三是在规范劳动用工上，着力从帮助职工依法签订劳动合同方面办实事；四是在协调劳动争议上，着力从为职工提供法律援助方面办实事；五是在推进企业文化职工文化建设上，着力从丰富职工文化生活方面办实事；六是在为职工服务上，着力从拓宽服务领域提高服务水平上为职工办实事，确保“进企业”活动成果惠及广大职工。
第五，深入调研，总结典型。调研的程度决定活动的深度。这次活动中的专题调研是对去年“大走访大调研”的延伸和深化，重点是要了解掌握“六个专项行动”推进中遇到的新情况新问题。要进一步改进调研方式，在调研对象上，要随机确定走访调研对象，不能反复去那些老典型单位，要多去那些生产经营困难、劳动争议比较突出、工会工作相对薄弱的企业，突出调研的针对性。在调研内容上，要围绕全会重点工作和工会体制机制状况及基层工会活力状况等方面内容，发现新情况、找准新问题、制定新举措，突出调研的指导性。在调研成果上，要对活动中发现的问题和意见建议进行综合分析，形成专题调研报告，为工会工作和党政决策提供依据，突出调研的实效性。同时，要尊重基层首创精神，注重发现培育、总结选树、宣传推广在构建和谐劳动关系和“进企业”活动中的先进典型，充分借助会内外各类现代新闻媒介力量，加大宣传工作力度，在全省工会和全社会形成强大的舆论声势和浓厚的社会氛围。
三、保证活动有序开展
这次“进企业”活动规模大、任务重、时间长、要求高，切实加强组织领导，对于保证活动有序开展至关重要。全省各级工会领导机关和干部要牢固树立全局观念，切实把思想和行动统一到活动的部署和要求上来，确保思想到位、组织到位、责任到位。
第一，加强领导，建立健全制度。为保证活动顺利开展，省总成立了全省“进企业”活动领导小组，下设办公室，成立了宣传组、走访组、督导组，负责全省活动的组织协调指导工作。各级工会领导机关要做好对活动的组织领导，尽快成立领导机构，建立健全工作制度，形成领导有力、活动有序的工作局面。
第二，落实责任,建立长效机制。各级工会领导机关主要负责同志是活动的第一责任人。省总建立了党组成员分片包干制度和部门个人包扶联系制度。各市总和省产业工会要参照省总做法，结合实际，建立健全工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的有效工作机制。
第三，求真求实，克服形式主义。在活动中要力戒形式主义和走过场，必须做到以下几点：一是不能走马观花不深入，要真正眼睛向下，放下架子，扎根职工群众；二是不能轻描淡写回避矛盾，要敢于正视矛盾，勇于担当，切实解决实际问题；三是不能前呼后拥干扰基层，要轻车简从，不搞层层陪同层层吃请；四是不能轻率承诺忽视兑现，要言必行行必果，事事有反馈件件有着落；五是不能华而不实损害形象，要动真情办实事，脚踏实地求实效；六是不能虎头蛇尾草率收场，要有部署有督促，贯穿始终，一抓到底，确保“进企业”活动取得实实在在的成效。
第四，统筹兼顾，全面有序推进。一要处理好机关人员摆布关系。各级工会要对机关工作人员进行合理安排，分批次、有步骤地组织干部下基层，既要保证全员参与，又要保证机关日常工作的正常开展。二要处理好各级工会领导机关走访的关系。既要积极配合上级领导机关开展好活动，更要开展好自身活动，形成上下互动、相互衔接、有机结合的工作格局。三要处理好活动与业务工作的关系。各级工会领导机关业务部门都要围绕“进企业”活动做好服务全局工作，以“进企业”活动与其它业务工作相统一，实现全会工作重点有突破、一般有进展、整体有推进。
一、准确把握活动总要求
明确总体要求和目标任务是开展好“进企业”活动的重要前提。我们必须牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，着力在服务大局上下功夫，在加深与职工感情上下功夫，在提高服务职工能力上下功夫。在活动中，要从思想认识和具体工作上把握好以下五个方面：
第一，要把“进企业”活动作为推动全会重点工作落实的过程。
去年末召开的省总十届二次全会确定今年为推动和谐劳动关系建设、构建维权“安全网”的推进年，明确了“六个专项行动”和“五个新突破”工作重点。开展“进企业”活动必须要与落实维权“安全网”总体思路相统一，不能偏离全会重点工作。要抓住活动与全会重点工作的结合点和着力点，紧扣全会工作主题主线，将这一生动实践活动贯穿于服务全局、服务基层、服务职工全过程和全年工作。要善于在活动中了解新情况、发现新问题、拿出新对策，针对推进“六个专项行动”中遇到的难点问题，一项一项去研究，一个一个去破解，做到指导服务与推动工作相统一，保证全会各项工作任务落实在基层、见效在基层。
第二，要把“进企业”活动作为增进与职工感情的过程。
工会与职工有着天然联系，扎根于职工、服务于职工是工会组织的本质要求，是增添工会事业生机活力的根基所在和力量源泉。要把“进企业”活动变成增进与职工感情的“连心桥、红纽带”，通过进企业蹲点、做工会干部等形式，实地体验职工生活、体会职工甘苦、体味职工情感，与职工面对面拉家常、心贴心交朋友，切实感受基层生活，了解职工疾苦，倾听职工诉求，使职工愿讲掏心窝子话，能表达真实心愿，提高职工群众对工会组织和工会干部的认同感与信任度，真正建立起互信互爱的亲情关系。
第三，要把“进企业”活动作为转变作风的过程。
深入基层、融入职工是工会开展工作的优良传统。过去，我们在这方面做了很多努力，取得了一些成绩，但实实在在地讲，那种机关化、行政化倾向还没有从根本上得到解决，那些呼呼拉拉走一趟、吃吃喝喝转一圈、单靠汇报要情况等作风不实的个别现象仍然存在，严重影响了工会工作成效和工会组织形象。我们要利用“进企业”活动这个重要契机，切实加强工会领导机关干部队伍作风建设，进一步完善联系基层、联系委员、联系职工的“三联系”和一线调研等制度，采取“一竿子插到底”的方式，走到一线、走入企业、走近职工，做到基层需求在哪里我们就到哪里，职工期盼在哪里我们就到哪里，困难问题在哪里我们就到哪里，把职工需求的第一信号作为想问题、办事情、做决策的首要依据，让“进企业”成为工会干部的一种职业修养和行为习惯，使“进企业”活动经常化常态化。
第四，要把“进企业”活动作为服务职工办实事的过程。
为职工办实事解难事是开展这项活动的出发点和落脚点，离开这一点，“进企业”就成了一句空话，就把这项活动做虚了，就失去了开展活动的真正意义。我们要把“进企业”活动当成为职工办实事解难事的重要抓手，把职工满意不满意作为衡量这项活动的重要标尺，针对与职工生产生活息息相关的切身利益问题，充分发挥工会组织优势，最大程度地运用工会各种资源和手段，主动争取党和政府的重视和支持，积极协调有关方面，千方百计地加以解决，做到既要“雪中送炭”又要“锦上添花”，让广大职工群众得实惠。
第五，要把“进企业”活动作为锻炼干部增强本领的过程。
“进企业”活动是一项实践性很强的活动，是加强干部队伍建设、提高干部综合素质的有效举措。我们要把“进企业”活动当作锻炼干部队伍的重要载体，充分体现活动的实践性。要教育引导广大工会干部实实在在地向基层学习、向职工学习，在走访中学习，在学习中实践，在实践中提高。每名工会干部都要带着责任下去，带着收获回来，在活动中接受教育，不断提高政治觉悟和使命意识，不断增强群众观念，不断提升组织协调能力、交流沟通能力、分析问题能力、化解矛盾能力，使工会干部在联系职工服务职工中，经验得到普遍积累，素质得到普遍提高，本领得到普遍增强。
二、务求取得实际效果
“进企业”活动重在联系实际，贵在取得实效。推进“进企业”活动深入开展，必须要立足办实事促落实，通过落实见实效。能不能把这项活动真正抓好抓实，是对全省工会组织和广大干部的一次大检验。要扑下身子进企业，直接见面访职工、深入一线察实情、真心实意办实事，突出维权促和谐，切实把“进企业”活动策划好、组织好、落实好，务求达到让基层满意和职工受益的预期效果。在活动中，我们要抓好以下五个关键环节：
第一，广泛动员，全员参与。各级工会领导机关和广大工会干部要深刻理解“进企业”活动的重要意义，切实采取有效措施，做好各种形式的宣传动员工作。各级工会领导机关干部要带头自觉参与到活动中去，在工作摆布上要把“进企业”活动作为当前和今后一个时期的一项政治任务加以完成，在思想认识上高度统一，在行动措施上积极跟进，确保活动的广泛性。
第二，精心策划，细化方案。省总已制定下发了全省工会“进企业”活动实施方案，对全省工会开展这项活动做出了总体部署。省总下发的这个方案仅是指导性示范性方案，各级工会领导机关特别是各市总工会和省产业工会要从实际出发，尽快拿出本地区、本单位的具体实施方案，方案既要符合基层实际和职工实际，又要符合工作实际，“规定动作”要明确，“自选动作”要具体。要突出重点，注重实效，确保活动具有针对性和可操作性。
第三，指定责任，落实到人。在活动中，每名工会干部都要履行好“十个”方面职责。一是联系基层；二是帮扶困难家庭；三是解开职工心结；四是体验职工生活；五是当好基层工会干部；六是结交职工朋友；七是调解劳动争议；八是总结典型经验；九是写好走访日记；十是完成调研报告，确保每个人在“进企业”活动中都有动力、有提高、有收获。
第四，明确任务，办好实事。各级工会领导机关要采取各种有效办法，围绕做实“六个专项行动”为职工办实事。一是在工会组建上，着力从保障农民工和劳务派遣工等特殊群体合法权益方面办实事；二是在开展工资集体协商上，着力从提高职工收入方面办实事；三是在规范劳动用工上，着力从帮助职工依法签订劳动合同方面办实事；四是在协调劳动争议上，着力从为职工提供法律援助方面办实事；五是在推进企业文化职工文化建设上，着力从丰富职工文化生活方面办实事；六是在为职工服务上，着力从拓宽服务领域提高服务水平上为职工办实事，确保“进企业”活动成果惠及广大职工。
第五，深入调研，总结典型。调研的程度决定活动的深度。这次活动中的专题调研是对去年“大走访大调研”的延伸和深化，重点是要了解掌握“六个专项行动”推进中遇到的新情况新问题。要进一步改进调研方式，在调研对象上，要随机确定走访调研对象，不能反复去那些老典型单位，要多去那些生产经营困难、劳动争议比较突出、工会工作相对薄弱的企业，突出调研的针对性。在调研内容上，要围绕全会重点工作和工会体制机制状况及基层工会活力状况等方面内容，发现新情况、找准新问题、制定新举措，突出调研的指导性。在调研成果上，要对活动中发现的问题和意见建议进行综合分析，形成专题调研报告，为工会工作和党政决策提供依据，突出调研的实效性。同时，要尊重基层首创精神，注重发现培育、总结选树、宣传推广在构建和谐劳动关系和“进企业”活动中的先进典型，充分借助会内外各类现代新闻媒介力量，加大宣传工作力度，在全省工会和全社会形成强大的舆论声势和浓厚的社会氛围。
三、保证活动有序开展
这次“进企业”活动规模大、任务重、时间长、要求高，切实加强组织领导，对于保证活动有序开展至关重要。全省各级工会领导机关和干部要牢固树立全局观念，切实把思想和行动统一到活动的部署和要求上来，确保思想到位、组织到位、责任到位。
第一，加强领导，建立健全制度。为保证活动顺利开展，省总成立了全省“进企业”活动领导小组，下设办公室，成立了宣传组、走访组、督导组，负责全省活动的组织协调指导工作。各级工会领导机关要做好对活动的组织领导，尽快成立领导机构，建立健全工作制度，形成领导有力、活动有序的工作局面。
第二，落实责任,建立长效机制。各级工会领导机关主要负责同志是活动的第一责任人。省总建立了党组成员分片包干制度和部门个人包扶联系制度。各市总和省产业工会要参照省总做法，结合实际，建立健全工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的有效工作机制。
第三，求真求实，克服形式主义。在活动中要力戒形式主义和走过场，必须做到以下几点：一是不能走马观花不深入，要真正眼睛向下，放下架子，扎根职工群众；二是不能轻描淡写回避矛盾，要敢于正视矛盾，勇于担当，切实解决实际问题；三是不能前呼后拥干扰基层，要轻车简从，不搞层层陪同层层吃请；四是不能轻率承诺忽视兑现，要言必行行必果，事事有反馈件件有着落；五是不能华而不实损害形象，要动真情办实事，脚踏实地求实效；六是不能虎头蛇尾草率收场，要有部署有督促，贯穿始终，一抓到底，确保“进企业”活动取得实实在在的成效。
第四，统筹兼顾，全面有序推进。一要处理好机关人员摆布关系。各级工会要对机关工作人员进行合理安排，分批次、有步骤地组织干部下基层，既要保证全员参与，又要保证机关日常工作的正常开展。二要处理好各级工会领导机关走访的关系。既要积极配合上级领导机关开展好活动，更要开展好自身活动，形成上下互动、相互衔接、有机结合的工作格局。三要处理好活动与业务工作的关系。各级工会领导机关业务部门都要围绕“进企业”活动做好服务全局工作，以“进企业”活动与其它业务工作相统一，实现全会工作重点有突破、一般有进展、整体有推进。