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摘要：为了探讨国家社会科学基金对我国体育社会科学发展的导向作用，以全国哲学社会科学规划办公室网站发布的历年社会科学基金申报指南(体育学)的相关信息为基础，采用主题词频数统计和相似度统计法对1999～2009年国家社科基金课题指南、立项项目、CSSCI期刊论文主题词进行统计学分析。结果显示：国家社会科学基金申报指南立项率为90.0％，导向率为80.0％，课题指南与立项的相似度为77.1％，课题指南主题词折线图与立项项目主题词折线图和CSSCI期刊论文主题词折线图极为相似。结果说明：体育学国家社科基金立项、学术界对体育社会学科相关问题的关注度与国家体育社会科学发展思路基本一致，国家社会科学基金课题指南对我国体育社会科学发展具有重要的导向作用。
关键词：体育统计学；体育社会科学；体育学国家社科基金；课题指南
中图分类号：G80－05
文献标识码：A
文章编号：1006－7116(2010)05－0012－09
一个国家的体育事业朝着哪个方向发展，与该国的体育社会科学研究发展密切相关。体育学国家哲学社会科学基金项目(以下简称国家社科基金项目)是我国体育社会科学研究领域级别最高的科研基金项目，代表了国家体育社会科学研究领域的最高层次和水平。它的设立不但可为体育社会科学研究提供有力的经费支持，而且可从宏观上为科研人员研究选题提供导向和引领作用。自1997年“体育学”被增列为一级学科以来，有关国家社科基金的立项情况已有不少学者从立项的数量、主持人所属单位与地域、立项研究内容及研究热点等方面做过系统分析，但对体育学国家社科基金的导向作用未有涉及。因此，本文将以全国哲学社会科学规划办公室官方网站发布的19)9～2009年体育学国家社科基金课题指南主题条目和立项项目为依据，对国家社科基金的导向作用进行分析，目的在于，一是探讨体育学国家社科基金课题指南(以下简称为课题指南)对体育社会科学研究的导向和引领作用；二是从课题指南和立项项目中寻求体育社会学学科的研究重点、热点以及渊源流变；三是对课题指南与立项项目、期刊论文研究主题进行比较分析，揭示体育社会学学科的研究轨迹、现状和发展态势；四是通过对课题指南与立项项目相似度分析以及学术界对体育学热点问题的关注度分析提出课题指南存在的问题，为制定更加合理的体育社会学发展规划和课题指南提供参考。
1 体育学国家社科基金课题指南分析
1.1课题指南研究主题条目
国家社科基金研究课题指南编制的指导思想是以党在某一时期的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署为依据，紧密联系发展中国特色社会主义的实际，围绕国家中长期发展规划和五年规划要点以及我国改革开放和社会主义现代化建设中的重大理论问题和实践问题而提出。课题指南条目的设项首先由全国社科规划办向有关部门广泛征集研究课题，并委托各学科规划评审组提出建议，然后经全国社科规划办汇总整理，报全国社科规划领导小组审定后发布实施。由此看来，国家社科基金课题指南代表着国家哲学社会科学领域各学科亟待解决的问题和学科前沿问题研究的最新方向，对我国社会科学研究选题的导向作用是显而易见的。
国家社科基金课题指南的发布，旨在为研究者提供研究方向。课题指南一贯坚持“口径宽厚”的原则，涉及内容十分广泛。据统计，1999～2009年间，体育学国家社科基金课题指南共设研究条目160项。根据课题条目内容的相同或相似，我们将这160项条目归纳为17个研究主题(见表1)，并根据每个主题研究的内容分别提取一个主题词(国家社科基金课题指南并未列出每项课题的主题词，本研究只是作者根据研究需要按照自定的标准去提取。由于受可操作性的限制，这种提取只能说是一种大致粗略的提取)。通过统计主题词在160项研究条目中出现的频次，判断国家社科基金对体育社会学相关问题的关注程度。一般情况下，主题词出现的频次越多，表明社科基金对某研究问题的关注程度越高，该主题词所对应的研究主题可能就是一个研究热点。由表1可以看出，1999～2009年11年间中国体育事业发展、全民健身理论和实践、2008北京奥运会相关问题、体育管理、体育产业与市场化、竞技体育发展战略、体育理论、体育道德问题与体育法学是国家社科基金关注的焦点，也就是我国体育社会科学领域亟待解决的问题和学科前沿。
1.2课题指南研究项目的类别
国家社科基金项目指南类别分为重大招标项目、重点项目和年度项目3大类。重大招标项目课题方向由全国哲学社会科学规划办公室在申报年度内单独发布，重点项目和年度项目指南在前一年年底发布。
1)重大招标项目课题：国家社科基金重大招标项目课题是国家社科基金档次最高的课题项目，主要支持关系党和国家事业发展全局、对推动经济社会发展有重要参考价值、对弘扬民族精神和传承民族优秀文化有重大作用的研究课题。国家社科基金重大招标项目课题自2005年设立以来，与体育学有关的重大招标项目课题方向有2项：一是2006年设立的“2008年北京奥林匹克运动会相关重大问题研究”，二是2008年设立的“北京奥运会成功举办的重大意义和基本经验研究”。由此看来，与北京奥运会相关问题研究的课题无疑成为这一时期最为耀眼的研究方向。
2)重点项目课题：重点项目课题在一定程度上反映了学科的研究前沿，在每个研究主题下附简短的提示，供申报者设计课题和论证时参考。体育学国家社科基金指南在2001～2003年均有重点课题，其研究主题包括：北京市承办奥运会预期效益分析、北京奥运会与我国经济社会发展关系研究、北京奥运会对提升我国国际地位和声望的研究、体育可持续发展研究、全民健身计划的理论与实践研究、中国群众体育现状调查与研究、全面建设小康社会进程中的大众体育发展研究、中国体育简明通史等。从指南中的重点研究主题可以看出，2001～2003年北京奥运会、体育事业发展、大众体育、体育史研究处于学科研究的重要位置。
3)年度項目课题：年度项目占社科基金项目的绝大部分，设定了学科本年度的重点研究范围，指导本年度一般项目、青年项目和自筹经费项目的申报。1999～2008年体育学共设年度研究主题条目150项，占总研究主题条目的93.75％。
1.3课题指南条目内容导向
由表1可以看出，体育学国家社科基金课题指南所提供的研究条目多倾向宏观层面，立足中国体育事业发展高度，以重大理论问题和实践问题作为主攻方向。从课题指南的指向上看，大多都是研究阐释党和国家在体育学科提出的一系列重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。如中国体育事业发展问题研究、体育产业与市场化问题研究、竞技体育发展战略研究、体育道德问题与体育法学研究，这些都是国家社科基金与国家体育发展宏观政策紧密结合的必然。 全民健身计划的理论与实践研究与国务院1995年颁布的《全民健身计划纲要》密切相关，因此这一重大问题一直是国家社科基金在这一时期优选支持的研究方向，充分体现了国家社科基金“立足国情、立足当代”的导向作用；在中国举办奥运会是国人多年来的梦想，从北京奥运会的申办到成功举办与党和国家的重大工作部署密不可分，国家社科基金在这一时期对2008年北京奥运会的相关问题研究(申办、效益分析、奥运理念、社会心理、组织管理、基本经验等)予以了极大的支持，研究主题条目达15项之多，占整个条目总数的9.38％；在1999～2009年整个体育学社科基金指南研究主题条目中，有关体育理论体系建设研究的条目也占有较大比例，充分显示了体育学国家社科基金课题指南对基础理论研究的导向指引。体育产业、体育市场化、体育与媒体的关系等问题一直是体育社会学关注的热点问题，课题指南反映了这些热点问题并予以及时导引；社区体育、农村体育、学校阳光体育、国际体育、体育文化、民族传统体育等应用研究主题在近年的课题指南中也频繁出现，充分显示了课题指南对应用研究所具有的现实性、针对性和导向性。
1.4课题指南导向的动态与趋势
国家社科基金课题指南具有很强的政治性、政策性和时段性，在不同的时段内其研究方向、重点有所不同。通过年度指南条目的主题指向分析(见表2)，可以折射出某一周期内体育社会科学研究导向特点、基本轨迹及发展趋势。
2.2立项项目的研究内容
1)重大项目课题立项内容。体育学国家社科基金重大项目课题1999～2009年11年间共立项4项，分别 是2008年北京奥运会的人文理念、社会价值与国家文化形象构建(2006年)；2008年北京奥林匹克运动会我国备战、参赛若干重大问题研究(2006年)；北京奥运会成功举办的重大意义和基本经验研究(2008年)和体育大国迈进体育强国的战略研究(2008年)。从立项内容分析均与2008北京奥运会密切相关，且与2006年和2008年国家社科基金重大项目课题内容相对应。
2)重点项目立项内容。1999～2009年体育学国家社科基金共设立19个重点项目，其立项主题内容包括与体育事业发展相关问题的研究4项、与2008北京奥运会相关问题的研究4项、与竞技体育发展相关问题的研究2项、与全民健身(群众体育)相关问题的研究2项、与体育学学科建设问题相关的研究2项、群众体育现状调查1项、体育史1项；体育法规1项、民族传统体育1项、体育文化1项。重点项目的设立具有重要的现实意义，可有效地解决当前体育改革和发展中的重大理论问题和实践问题。例如，2002年立项的课题“举办2008年奥运会与我国经济社会发展关系研究”、“中国群众体育现状调查与研究”，2004年立项课题“关于构建新世纪体育人文社会科学理论框架的研究”等，为国家有关部门解决体育发展重要理论问题提供了重要的决策依据。
3)非重点立项项目内容。非重点立项包括一般项目282项、青年项目87项、自筹经费项目2项、西部项目31项。其立项主题内容涉及与我国体育事业发展相关问题的研究62项、与全民健身(群众体育)相关问题的研究54项、与2008北京奥运会相关问题的研究23项、与奥林匹克运动相关的研究5项、与体育管理相关问题的研究32项、与体育产业和体育市场(包括体育旅游)相关问题的研究53項、与竞技体育理论和竞技体育发展相关问题的研究45项、与体育基本理论问题相关的研究20项、与体育法学(包括体育法规、体育道德)相关问题的研究13项、与体育史相关问题的研究8项、与国际体育相关问题的研究5项、与民族传统体育问题相关的研究21项、与体育社会学学科建设问题相关的研究12项、与体育文化相关的研究24项、体育与媒体关系的研究5项、群众体育现状调查研究6项、与学校体育和学生体质问题相关的研究16项。
2.3立项项目研究内容的动态
1999～2009年11年间体育学国家社科基金共立各类项目425项，按年度立项研究主题词频数分析，可以看出1999～2009年体育学国家社科基金立项项目研究主题在不同年度的变化及发展趋势。
3.2课题指南导向率
课题指南导向率是指在所有立项的项目中被课题指南指引项目的比重。1999～2009年11年间，体育学国家社科基金立项项目425项，其中基本按课题指南设立的有340项(包含重复立项数)，课题指南导向率为80％(见表5)。按年度分析，除2005年低于70％外，其他年份均超过70％，其中2001、2002、2003、2004、2008、2009年均达到或超过80％。
课题指南导向率一方面显示了学术界对课题的认同程度，另一方面也可说明立项项目与课题指南匹配程度。按照国家社科基金项目课题指南要求，基础理论研究方面的条目，一般只规定研究范围、方向和重点，申请人可按要求自行拟定题目。应用对策研究方面的条目，一般要求按题申报，不能改变题义，题目的文字表述可自行确定。国家社科基金一般不受理自选课题。按理说，国家社科基金每年的申报数量与立项数量之比(课题申报立项率)不到10％，“十几个萝卜一个坑”的现象十分突出，在课题申报立项率极低的情况下，课题指南导向率应该是很高的。但1999～2009年11年间均未突破90％，分析原因我们认为除了课题指南立项率偏低的原因外，可能与有些申报者提出了体育学科领域内相当超前和相当前沿的自选题目， 得到了评审专家的好评与肯定，给予立项有关。
3.3课题指南与立项项目相似度
课题指南与立项项目相似度是指课题指南与立项项目两者相一致的比例，主要反映课题指南和立项项目之间的依存关系。本研究根据韩兆洲等提出的计算方法，对1999～2009年国家社科基金课题指南与立项项目相似度进行了分析(结果见表5)。由表5可以看出，1999～2009年体育学国家社科基金课题指南确立的主题条目160项，立项项目425项，其中两者相一致的有144项，两者的相似度为0.77，其中2001、2003、2004、2008年相似度较高，均达到0.80以上，远远超过其他学科，说明体育学国家社科基金指南在引导国家社科基金申报选题方面具有极强导向性。
4 立项项目后续应用导向
国家社科基金课题指南的导向作用以立项为前提，以项目研究而展开，以业绩与成果来体现。体育学国家社科基金中标项目的研究选题大多来自经专家反复论证后的课题指南，在立项时经过了严格筛选，是“命题作文”中优中选优的佼佼者。这既可在源头上保证研究者能够更准确把握国家体育社会科学发展的需要，使国家对体育学重大理论和现实问题的研究落到实处，又可使有限的资源投入到高水平学者群体中，为产出高质量的研究成果奠定基础。与此同时，项目实施过程中的中期检查、经费管理对保证项目按照课题的研究指向进行提供了制度保障。
体育学国家社科基金产出的研究成果对我国体育社会科学的发展具有极其重要的导向作用，不少研究成果填补了我国体育社会科学理论与实践研究的空白。有研究者曾对体育学国家社科基金论文检索发现，仅1999～2006年8年间，就有75篇国家社科基金论文发表在国内学界公认的体育学科最具权威的刊物《体育科学》上。这些论文不但站在学科前沿，展示了我国体育学研究领域内的新成果、新动向、新趋势，而且高屋建瓴，常作为期刊的导读论文和首篇论文，且刊登之后不断被转引，对体育学科发展起到了积极的引导作用。此外，“乒乓长盛考”等6项成果被全国哲学社会科学规划办公室主办的《成果要报》收入，“中国群众体育现状调查”和“完善体育法配套立法研究”等项成果受到了中央领导同志的重视。还有不少成果被国家体育管理部门采用，有的转化为体育法规政策，有的被《新华文摘》、《光明日报》等重要报刊转载介绍，有的开创了体育新学科、新领域，如中国体育通史、体育伦理学、奥运经济学、体育地理学、民族体育学等等，有力地推动了世纪之交我国体育事业的发展。与此同时，还培养出一批功底扎实、富有创新精神的学科带头人和体育科学研究后备人才，对我国体育社会科学重点研究基地和体育社会科学博士点、硕士点的学科建设以及中青年体育社会科学人才培养等起到了不可估量的推动作用。
5 课题指南“以点带面”的导向作用
国家社科基金作为国家支持哲学社会科学研究的主渠道之一，从国家发展的战略大局出发，在保证学科均衡、协调、可持续发展的同时，充分发挥了国家社科基金的导向作用。一方面通过基金支持引导研究者在学科前沿与国家战略需求方面不断进行探索和创新研究，另一方面通过导向作用引导社会资源加大对学科重大问题研究的投入。近年来，国家体育总局、地方政府以及高等院校和科研机构在体育学国家社科基金导向的指引下，分别设立社会科学研究基金对体育社会科学研究进行资助，还有不少自由研究者通过追踪研究热点步入到重大现实问题和学科发展前沿的研究领域，这既是国家社科基金导向作用的重要体现，更是国家社科基金“以点带面”、全面推进的结果。本研究以课题指南中所涉及到的主题词为检索词，对维普资讯数据库1999～2008年CSSCI期刊论文主题词进行检索，按前述标准对主题词进行归类(见表6)，并与课题指南、立项项目主题词一起画出折线图进行比较(见图2)。
由圖2可以看出，1999～2008年国家社科基金指南主题词、国家社科基金立项项目主题词与CSSCI期刊论文主题词频数折线有惊人的相似。这一方面可以从中折射出这一时期体育学国家社科基金在“以点带面”方面具有较强的引导作用，同时也说明国家社科基金与这一时期体育事业发展的学术需求具有高度的一致性。
中国体育社会科学经过60年的发展，取得了举世瞩目的成就，其发展历程与党和国家的政策导向密切相关。本文采用文献计量学方法，通过理论思辨与分析比较相结合的思路，重点探讨了党和国家政策导向重要形式之一的体育学国家社科基金指南在国家社科基金项目立项中的导向作用，得出下列结论：
1)体育学国家社科基金课题指南整体立项率、课题指南导向率、课题指南与立项项目相似度均处于较高水平，说明课题指南在国家社科基金课题立项方面具有较强的导向作用。
2)体育学国家社科基金项目产出的研究成果对我国体育学科发展具有积极的导向作用，有不少研究成果被国家体育管理部门采用，并转化为体育法规政策，有力地推动了我国体育事业的发展。同时在培养学科带头人和体育科学研究后备人才方面以及对体育社会科学重点研究基地和学科建设方面起到了积极的推动作用。
3)体育学国家社科基金课题指南主题条目、立项课题、基金论文反映了我国体育社会科学研究领域内新动向、新趋势。期刊论文主题词频数分析显示的学术界对体育社会科学热点问题、重大问题的关注度与体育学国家社科基金课题指南主题条目趋于一致，说明体育学国家社科基金课题指南主题条目、立项课题、基金论文在学术界产生了广泛影响，达到了以点带面的导向效果。
4)体育学社科基金作为体育社会学科全国最高级别的科研基金，从宏观上反映了体育社会学科研究的重点、热点及发展方向，对推动体育社会学科的迅速发展所起的作用，功不可没。但本研究发现，体育学社科基金仍存在不尽人意的地方，如部分课题指南主题条目立项率较低，导向作用较弱，而课题指南未设的主题条目却被立项或成为研究的热点，说明体育学国家社科基金课题指南在主题条目设计方面还有待于进一步的完善。
关键词：体育统计学；体育社会科学；体育学国家社科基金；课题指南
中图分类号：G80－05
文献标识码：A
文章编号：1006－7116(2010)05－0012－09
一个国家的体育事业朝着哪个方向发展，与该国的体育社会科学研究发展密切相关。体育学国家哲学社会科学基金项目(以下简称国家社科基金项目)是我国体育社会科学研究领域级别最高的科研基金项目，代表了国家体育社会科学研究领域的最高层次和水平。它的设立不但可为体育社会科学研究提供有力的经费支持，而且可从宏观上为科研人员研究选题提供导向和引领作用。自1997年“体育学”被增列为一级学科以来，有关国家社科基金的立项情况已有不少学者从立项的数量、主持人所属单位与地域、立项研究内容及研究热点等方面做过系统分析，但对体育学国家社科基金的导向作用未有涉及。因此，本文将以全国哲学社会科学规划办公室官方网站发布的19)9～2009年体育学国家社科基金课题指南主题条目和立项项目为依据，对国家社科基金的导向作用进行分析，目的在于，一是探讨体育学国家社科基金课题指南(以下简称为课题指南)对体育社会科学研究的导向和引领作用；二是从课题指南和立项项目中寻求体育社会学学科的研究重点、热点以及渊源流变；三是对课题指南与立项项目、期刊论文研究主题进行比较分析，揭示体育社会学学科的研究轨迹、现状和发展态势；四是通过对课题指南与立项项目相似度分析以及学术界对体育学热点问题的关注度分析提出课题指南存在的问题，为制定更加合理的体育社会学发展规划和课题指南提供参考。
1 体育学国家社科基金课题指南分析
1.1课题指南研究主题条目
国家社科基金研究课题指南编制的指导思想是以党在某一时期的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署为依据，紧密联系发展中国特色社会主义的实际，围绕国家中长期发展规划和五年规划要点以及我国改革开放和社会主义现代化建设中的重大理论问题和实践问题而提出。课题指南条目的设项首先由全国社科规划办向有关部门广泛征集研究课题，并委托各学科规划评审组提出建议，然后经全国社科规划办汇总整理，报全国社科规划领导小组审定后发布实施。由此看来，国家社科基金课题指南代表着国家哲学社会科学领域各学科亟待解决的问题和学科前沿问题研究的最新方向，对我国社会科学研究选题的导向作用是显而易见的。
国家社科基金课题指南的发布，旨在为研究者提供研究方向。课题指南一贯坚持“口径宽厚”的原则，涉及内容十分广泛。据统计，1999～2009年间，体育学国家社科基金课题指南共设研究条目160项。根据课题条目内容的相同或相似，我们将这160项条目归纳为17个研究主题(见表1)，并根据每个主题研究的内容分别提取一个主题词(国家社科基金课题指南并未列出每项课题的主题词，本研究只是作者根据研究需要按照自定的标准去提取。由于受可操作性的限制，这种提取只能说是一种大致粗略的提取)。通过统计主题词在160项研究条目中出现的频次，判断国家社科基金对体育社会学相关问题的关注程度。一般情况下，主题词出现的频次越多，表明社科基金对某研究问题的关注程度越高，该主题词所对应的研究主题可能就是一个研究热点。由表1可以看出，1999～2009年11年间中国体育事业发展、全民健身理论和实践、2008北京奥运会相关问题、体育管理、体育产业与市场化、竞技体育发展战略、体育理论、体育道德问题与体育法学是国家社科基金关注的焦点，也就是我国体育社会科学领域亟待解决的问题和学科前沿。
1.2课题指南研究项目的类别
国家社科基金项目指南类别分为重大招标项目、重点项目和年度项目3大类。重大招标项目课题方向由全国哲学社会科学规划办公室在申报年度内单独发布，重点项目和年度项目指南在前一年年底发布。
1)重大招标项目课题：国家社科基金重大招标项目课题是国家社科基金档次最高的课题项目，主要支持关系党和国家事业发展全局、对推动经济社会发展有重要参考价值、对弘扬民族精神和传承民族优秀文化有重大作用的研究课题。国家社科基金重大招标项目课题自2005年设立以来，与体育学有关的重大招标项目课题方向有2项：一是2006年设立的“2008年北京奥林匹克运动会相关重大问题研究”，二是2008年设立的“北京奥运会成功举办的重大意义和基本经验研究”。由此看来，与北京奥运会相关问题研究的课题无疑成为这一时期最为耀眼的研究方向。
2)重点项目课题：重点项目课题在一定程度上反映了学科的研究前沿，在每个研究主题下附简短的提示，供申报者设计课题和论证时参考。体育学国家社科基金指南在2001～2003年均有重点课题，其研究主题包括：北京市承办奥运会预期效益分析、北京奥运会与我国经济社会发展关系研究、北京奥运会对提升我国国际地位和声望的研究、体育可持续发展研究、全民健身计划的理论与实践研究、中国群众体育现状调查与研究、全面建设小康社会进程中的大众体育发展研究、中国体育简明通史等。从指南中的重点研究主题可以看出，2001～2003年北京奥运会、体育事业发展、大众体育、体育史研究处于学科研究的重要位置。
3)年度項目课题：年度项目占社科基金项目的绝大部分，设定了学科本年度的重点研究范围，指导本年度一般项目、青年项目和自筹经费项目的申报。1999～2008年体育学共设年度研究主题条目150项，占总研究主题条目的93.75％。
1.3课题指南条目内容导向
由表1可以看出，体育学国家社科基金课题指南所提供的研究条目多倾向宏观层面，立足中国体育事业发展高度，以重大理论问题和实践问题作为主攻方向。从课题指南的指向上看，大多都是研究阐释党和国家在体育学科提出的一系列重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。如中国体育事业发展问题研究、体育产业与市场化问题研究、竞技体育发展战略研究、体育道德问题与体育法学研究，这些都是国家社科基金与国家体育发展宏观政策紧密结合的必然。 全民健身计划的理论与实践研究与国务院1995年颁布的《全民健身计划纲要》密切相关，因此这一重大问题一直是国家社科基金在这一时期优选支持的研究方向，充分体现了国家社科基金“立足国情、立足当代”的导向作用；在中国举办奥运会是国人多年来的梦想，从北京奥运会的申办到成功举办与党和国家的重大工作部署密不可分，国家社科基金在这一时期对2008年北京奥运会的相关问题研究(申办、效益分析、奥运理念、社会心理、组织管理、基本经验等)予以了极大的支持，研究主题条目达15项之多，占整个条目总数的9.38％；在1999～2009年整个体育学社科基金指南研究主题条目中，有关体育理论体系建设研究的条目也占有较大比例，充分显示了体育学国家社科基金课题指南对基础理论研究的导向指引。体育产业、体育市场化、体育与媒体的关系等问题一直是体育社会学关注的热点问题，课题指南反映了这些热点问题并予以及时导引；社区体育、农村体育、学校阳光体育、国际体育、体育文化、民族传统体育等应用研究主题在近年的课题指南中也频繁出现，充分显示了课题指南对应用研究所具有的现实性、针对性和导向性。
1.4课题指南导向的动态与趋势
国家社科基金课题指南具有很强的政治性、政策性和时段性，在不同的时段内其研究方向、重点有所不同。通过年度指南条目的主题指向分析(见表2)，可以折射出某一周期内体育社会科学研究导向特点、基本轨迹及发展趋势。
2.2立项项目的研究内容
1)重大项目课题立项内容。体育学国家社科基金重大项目课题1999～2009年11年间共立项4项，分别 是2008年北京奥运会的人文理念、社会价值与国家文化形象构建(2006年)；2008年北京奥林匹克运动会我国备战、参赛若干重大问题研究(2006年)；北京奥运会成功举办的重大意义和基本经验研究(2008年)和体育大国迈进体育强国的战略研究(2008年)。从立项内容分析均与2008北京奥运会密切相关，且与2006年和2008年国家社科基金重大项目课题内容相对应。
2)重点项目立项内容。1999～2009年体育学国家社科基金共设立19个重点项目，其立项主题内容包括与体育事业发展相关问题的研究4项、与2008北京奥运会相关问题的研究4项、与竞技体育发展相关问题的研究2项、与全民健身(群众体育)相关问题的研究2项、与体育学学科建设问题相关的研究2项、群众体育现状调查1项、体育史1项；体育法规1项、民族传统体育1项、体育文化1项。重点项目的设立具有重要的现实意义，可有效地解决当前体育改革和发展中的重大理论问题和实践问题。例如，2002年立项的课题“举办2008年奥运会与我国经济社会发展关系研究”、“中国群众体育现状调查与研究”，2004年立项课题“关于构建新世纪体育人文社会科学理论框架的研究”等，为国家有关部门解决体育发展重要理论问题提供了重要的决策依据。
3)非重点立项项目内容。非重点立项包括一般项目282项、青年项目87项、自筹经费项目2项、西部项目31项。其立项主题内容涉及与我国体育事业发展相关问题的研究62项、与全民健身(群众体育)相关问题的研究54项、与2008北京奥运会相关问题的研究23项、与奥林匹克运动相关的研究5项、与体育管理相关问题的研究32项、与体育产业和体育市场(包括体育旅游)相关问题的研究53項、与竞技体育理论和竞技体育发展相关问题的研究45项、与体育基本理论问题相关的研究20项、与体育法学(包括体育法规、体育道德)相关问题的研究13项、与体育史相关问题的研究8项、与国际体育相关问题的研究5项、与民族传统体育问题相关的研究21项、与体育社会学学科建设问题相关的研究12项、与体育文化相关的研究24项、体育与媒体关系的研究5项、群众体育现状调查研究6项、与学校体育和学生体质问题相关的研究16项。
2.3立项项目研究内容的动态
1999～2009年11年间体育学国家社科基金共立各类项目425项，按年度立项研究主题词频数分析，可以看出1999～2009年体育学国家社科基金立项项目研究主题在不同年度的变化及发展趋势。
3.2课题指南导向率
课题指南导向率是指在所有立项的项目中被课题指南指引项目的比重。1999～2009年11年间，体育学国家社科基金立项项目425项，其中基本按课题指南设立的有340项(包含重复立项数)，课题指南导向率为80％(见表5)。按年度分析，除2005年低于70％外，其他年份均超过70％，其中2001、2002、2003、2004、2008、2009年均达到或超过80％。
课题指南导向率一方面显示了学术界对课题的认同程度，另一方面也可说明立项项目与课题指南匹配程度。按照国家社科基金项目课题指南要求，基础理论研究方面的条目，一般只规定研究范围、方向和重点，申请人可按要求自行拟定题目。应用对策研究方面的条目，一般要求按题申报，不能改变题义，题目的文字表述可自行确定。国家社科基金一般不受理自选课题。按理说，国家社科基金每年的申报数量与立项数量之比(课题申报立项率)不到10％，“十几个萝卜一个坑”的现象十分突出，在课题申报立项率极低的情况下，课题指南导向率应该是很高的。但1999～2009年11年间均未突破90％，分析原因我们认为除了课题指南立项率偏低的原因外，可能与有些申报者提出了体育学科领域内相当超前和相当前沿的自选题目， 得到了评审专家的好评与肯定，给予立项有关。
3.3课题指南与立项项目相似度
课题指南与立项项目相似度是指课题指南与立项项目两者相一致的比例，主要反映课题指南和立项项目之间的依存关系。本研究根据韩兆洲等提出的计算方法，对1999～2009年国家社科基金课题指南与立项项目相似度进行了分析(结果见表5)。由表5可以看出，1999～2009年体育学国家社科基金课题指南确立的主题条目160项，立项项目425项，其中两者相一致的有144项，两者的相似度为0.77，其中2001、2003、2004、2008年相似度较高，均达到0.80以上，远远超过其他学科，说明体育学国家社科基金指南在引导国家社科基金申报选题方面具有极强导向性。
4 立项项目后续应用导向
国家社科基金课题指南的导向作用以立项为前提，以项目研究而展开，以业绩与成果来体现。体育学国家社科基金中标项目的研究选题大多来自经专家反复论证后的课题指南，在立项时经过了严格筛选，是“命题作文”中优中选优的佼佼者。这既可在源头上保证研究者能够更准确把握国家体育社会科学发展的需要，使国家对体育学重大理论和现实问题的研究落到实处，又可使有限的资源投入到高水平学者群体中，为产出高质量的研究成果奠定基础。与此同时，项目实施过程中的中期检查、经费管理对保证项目按照课题的研究指向进行提供了制度保障。
体育学国家社科基金产出的研究成果对我国体育社会科学的发展具有极其重要的导向作用，不少研究成果填补了我国体育社会科学理论与实践研究的空白。有研究者曾对体育学国家社科基金论文检索发现，仅1999～2006年8年间，就有75篇国家社科基金论文发表在国内学界公认的体育学科最具权威的刊物《体育科学》上。这些论文不但站在学科前沿，展示了我国体育学研究领域内的新成果、新动向、新趋势，而且高屋建瓴，常作为期刊的导读论文和首篇论文，且刊登之后不断被转引，对体育学科发展起到了积极的引导作用。此外，“乒乓长盛考”等6项成果被全国哲学社会科学规划办公室主办的《成果要报》收入，“中国群众体育现状调查”和“完善体育法配套立法研究”等项成果受到了中央领导同志的重视。还有不少成果被国家体育管理部门采用，有的转化为体育法规政策，有的被《新华文摘》、《光明日报》等重要报刊转载介绍，有的开创了体育新学科、新领域，如中国体育通史、体育伦理学、奥运经济学、体育地理学、民族体育学等等，有力地推动了世纪之交我国体育事业的发展。与此同时，还培养出一批功底扎实、富有创新精神的学科带头人和体育科学研究后备人才，对我国体育社会科学重点研究基地和体育社会科学博士点、硕士点的学科建设以及中青年体育社会科学人才培养等起到了不可估量的推动作用。
5 课题指南“以点带面”的导向作用
国家社科基金作为国家支持哲学社会科学研究的主渠道之一，从国家发展的战略大局出发，在保证学科均衡、协调、可持续发展的同时，充分发挥了国家社科基金的导向作用。一方面通过基金支持引导研究者在学科前沿与国家战略需求方面不断进行探索和创新研究，另一方面通过导向作用引导社会资源加大对学科重大问题研究的投入。近年来，国家体育总局、地方政府以及高等院校和科研机构在体育学国家社科基金导向的指引下，分别设立社会科学研究基金对体育社会科学研究进行资助，还有不少自由研究者通过追踪研究热点步入到重大现实问题和学科发展前沿的研究领域，这既是国家社科基金导向作用的重要体现，更是国家社科基金“以点带面”、全面推进的结果。本研究以课题指南中所涉及到的主题词为检索词，对维普资讯数据库1999～2008年CSSCI期刊论文主题词进行检索，按前述标准对主题词进行归类(见表6)，并与课题指南、立项项目主题词一起画出折线图进行比较(见图2)。
由圖2可以看出，1999～2008年国家社科基金指南主题词、国家社科基金立项项目主题词与CSSCI期刊论文主题词频数折线有惊人的相似。这一方面可以从中折射出这一时期体育学国家社科基金在“以点带面”方面具有较强的引导作用，同时也说明国家社科基金与这一时期体育事业发展的学术需求具有高度的一致性。
中国体育社会科学经过60年的发展，取得了举世瞩目的成就，其发展历程与党和国家的政策导向密切相关。本文采用文献计量学方法，通过理论思辨与分析比较相结合的思路，重点探讨了党和国家政策导向重要形式之一的体育学国家社科基金指南在国家社科基金项目立项中的导向作用，得出下列结论：
1)体育学国家社科基金课题指南整体立项率、课题指南导向率、课题指南与立项项目相似度均处于较高水平，说明课题指南在国家社科基金课题立项方面具有较强的导向作用。
2)体育学国家社科基金项目产出的研究成果对我国体育学科发展具有积极的导向作用，有不少研究成果被国家体育管理部门采用，并转化为体育法规政策，有力地推动了我国体育事业的发展。同时在培养学科带头人和体育科学研究后备人才方面以及对体育社会科学重点研究基地和学科建设方面起到了积极的推动作用。
3)体育学国家社科基金课题指南主题条目、立项课题、基金论文反映了我国体育社会科学研究领域内新动向、新趋势。期刊论文主题词频数分析显示的学术界对体育社会科学热点问题、重大问题的关注度与体育学国家社科基金课题指南主题条目趋于一致，说明体育学国家社科基金课题指南主题条目、立项课题、基金论文在学术界产生了广泛影响，达到了以点带面的导向效果。
4)体育学社科基金作为体育社会学科全国最高级别的科研基金，从宏观上反映了体育社会学科研究的重点、热点及发展方向，对推动体育社会学科的迅速发展所起的作用，功不可没。但本研究发现，体育学社科基金仍存在不尽人意的地方，如部分课题指南主题条目立项率较低，导向作用较弱，而课题指南未设的主题条目却被立项或成为研究的热点，说明体育学国家社科基金课题指南在主题条目设计方面还有待于进一步的完善。