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据统计,我国1998-2006年共发生环境污染和破坏事故14742起,而近八成突发环境事件由基层政府或环保部门处置处理,地市级别环境应急管理机构成为应对突发环境事件的主力军,承担了艰巨的工作任务,同时又面临着各种挑战。笔者结合晋城市实际就环境应急体系建设情况进行了认真研究和探索,希望能够对基层环境应急体系建设提供借鉴。