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十六届四中全会的决定明确提出要加强党的执政能力的建设，并把“坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力”，作为当前和今后一个时期需要加强的执政能力中的五大任务之一提了出来，成为我党在能力建设中的一个重要标志。中国已成为一个在世界上发挥着重要影响的大国。要管理和治理好这样的一个国家，必然要求领导这个国家的政党具有很强的能力，要使这个国家能够自立于世界民族