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在现代市场经济条件下,如何提高政府绩效一直是一个焦点问题。将绩效管理引入政府就是出于提高政府绩效的目的。美国的“重塑政府运动”、日本的“新行动审议会”、英国的“新公共管理运动”无不反映出这一点。政府绩效提高的途径很多,诸如体制改革、机构调整、技术培训、严格考核、完善设施等等。但这些途径都很难从根基上转变政府管理者的思维方式和行为方式,效果往往不甚理想。