日本将启动校园欺凌咨询机制

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  据日本文部科学省网站2017年8月28日消息,日本文部科学省当日发布了《运用社交网络服务(Social Networking Services,SNS)构建商谈机制的当前考虑》(「SNSを活用した相談体制の構築に関する当面の考え方」)中期报告书,计划在2018年启动儿童学生运用SNS来围绕校园欺凌等问题进行咨询的相关机制。
  中期报告指出,近年来伴随智能手机的广泛普及,绝大多数青少年均运用SNS作为交流工具。在SNS时代,面对不断升级的校园欺凌等问题,需要在以往24小时开通的儿童SOS电话热线基础上,尽快构建以SNS商谈机制。虽然从长远来说,运用SNS的商谈机制将会是全天24小时、一年365天无间断式提供商谈服务,但考虑到当前商谈人员的精力、人员费用等因素,中期报告指出,2018年将在部分学校和地区先行开展试点工作,并作为日后进一步推广的实践范例。
  当前决定SNS商谈仅向儿童学生提供,为了避免儿童学生将手机带入学校或是深夜使用手机,商谈时间将定为平日的傍晚5点到晚上10点,以及儿童学生情绪或有低落焦虑的开学前和每周日。遇到十分紧急的事件也可365天24小时提供商谈。
  以往的24小时急救热线均由临床心理医生或教师负责,而SNS机制将在聘请上述专业人员基础上,进一步引入善于沟通交流的年轻一代担任商谈人员,同时将面向商谈人员持续开展定期研修。此外,将严格确保对个人信息、商谈内容等隐私的保密工作,但若发生威胁儿童生命的紧急事件也要相应采取紧急对策,需要与学校或相关机构共享信息。
  中期报告还指出,真正落实机制之时还会出现很多现实难题,例如如何面向没有智能手机的儿童提供商谈援助、如何在规定时间外提供商谈服务、如何同时应对多个商谈等。构建SNS新型商谈机制的同时,也要进一步完善24小时儿童急救热线服务,通过向儿童提供多样化的商谈选择来达到更好的成效。因此,开展SNS商谈机制之时,必须首先向儿童说明该机制的特性,以及可能出现无法立刻加以回应的情况,需要告诉儿童遇到紧急事件时依然要先拨打24小时儿童急救热线等。
  当前还未确定用于构建商谈机制的SNS软件,面向学生的普及程度、能否通过学校进行普及、儿童运用便利性等要素,选取最为适合的SNS软件。政府将积极协作SNS软件开发方共同探讨机制的设计与构建,机制构建任务或委托给具备一定技术能力的民間机构或是与民间团体共同合作。
  (北京教育科学研究院国际教育信息中心李冬梅编译)
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