【摘 要】
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中国共产党对农村集体经济的发展从来都不是放任不管、完全交由市场决定的，而是主动作为、积极治理。在领导人民进行革命、建设和改革历程中，党形成了“因势利导”的治理策略和方法。这一治理策略方法集中体现在土地革命和互助合作生产探索时期、合作化和集体化时期、家庭承包责任制时期、农村集体产权制度改革和新型集体经济发展时期（十八大以来）四个阶段的开端时期。“因势利导”治理策略的内涵：一是对人民意愿和“三农”发展
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“新型农村集体经济的当代价值与一体化治理研究”（21BJY160）；
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中国共产党对农村集体经济的发展从来都不是放任不管、完全交由市场决定的，而是主动作为、积极治理。在领导人民进行革命、建设和改革历程中，党形成了“因势利导”的治理策略和方法。这一治理策略方法集中体现在土地革命和互助合作生产探索时期、合作化和集体化时期、家庭承包责任制时期、农村集体产权制度改革和新型集体经济发展时期（十八大以来）四个阶段的开端时期。“因势利导”治理策略的内涵：一是对人民意愿和“三农”发展规律的尊重与遵从；二是对基层农民创新采取默许和宽容态度，不搞“一刀切”;三是遵从试点试验——总结推广的工作路线，把基层首创与上级政策支持结合起来；四是以社会主义公有制经济为方向，引导农民建设富强、和谐的社会主义。
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