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在电信市场中,坚持竞争、拒绝合作往往是在位电信运营商的选择,尽管双方合作显然要比一直坚持竞争好的多,但是这一改进不可能自动实现,因为一般企业往往只考虑对本企业利润的影响,不可能站在行业的高度顾及竞争对手的利益。这一博弈也反映出个人理性和集体理性的矛盾,竞争双方都没有合作的积极性。所以,这就需要主管部门介入其中进行管制。本文对运营商之间应该如何结算、结算应依照什么标准进行以及当中会遇到什么困难等问题做出了论述。