【摘 要】
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随着中央政府环保压力的不断加强，如何对上级政府环保任务进行迅速、高效回应，成为地方环保行动的关注重点。在借鉴“控制权”理论的基础上，以对F市秸秆焚烧工作的考察为切口，讨论地方政府在政治动员、任务传导、资源聚焦和结果反馈四个环节的环境治理行为及其运作逻辑。研究发现：在环境治理中，地方政府面临中央政府在目标设定、监督约束、外部激励、结果考核等方面的环保压力。为保证环保目标的实现，地方政府采取积极行动，
【基金项目】
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教育部社科重大攻关项目“新时代基层社会治理研究”（18JZD042）；
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随着中央政府环保压力的不断加强，如何对上级政府环保任务进行迅速、高效回应，成为地方环保行动的关注重点。在借鉴“控制权”理论的基础上，以对F市秸秆焚烧工作的考察为切口，讨论地方政府在政治动员、任务传导、资源聚焦和结果反馈四个环节的环境治理行为及其运作逻辑。研究发现：在环境治理中，地方政府面临中央政府在目标设定、监督约束、外部激励、结果考核等方面的环保压力。为保证环保目标的实现，地方政府采取积极行动，通过快速响应、责任压实、集约投入和信息筛选等应对行为回应上级政府交代的环保任务，在提升地方政府环保治理绩效的同时，保证中央政府委托的环保目标的实现。
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