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公众参与城市规划项目开发审批过程是提升城市决策合理与合法的内在要求,公众作为城市空间利益的相关者需要参与到规划过程中来。当前我国城市规划中的公众参与已经实现了正式化和制度化,但在具体操作过程中仍然面临诸多困境。在社会治理转型背景下,城市规划中的公众参与需要法制完善、组织形式与技术保障三个方面构建,共同推动公众参与城市规划的行动框架。