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学习是人们获得知识，形成技能，培养聪明才智的过程，是认识客观规律、适应环境变化、增强实践能力的主要手段。党的十七大提出要建设全民学习、终身学习的学习型社会，党的十七届四中全会进一步提出要“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”。在深入推进学习型组织的建设中，公务员学习能力的提高显得尤为重要。