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在水电装机容量的不断增加的同时，一个问题不容忽视：水电电价始终低于同质火电。水电价格低于火电价格的现象形成具有历史原因。水电价格低于火电价格，被业界认为是制约水电发展的原因之一。同样的电厂，同样的供电，上不一样的电网价格却如此悬殊，这无疑反映出电价体系存在深层次矛盾。慎重考虑水电价格调整的重要原因之一还在于涉及民生问题。针对目前水电与火电价格的不同．中国工程院院士、三峡工程开发总公司原总经理陆佑楣说，这反映的是能源价值的不合理。