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除了规模和范围影响之外的所有技术和配置效率总和的X效率概念的提出,突破了传统的效率衡量方式。文章运用DEA分析技术,以投入导向型为例构建了我国电信产业的效率模型,对中国电信、中国移动和中国联通三家电信企业2004年到2008年的数据进行了实证研究,在分析实证结果的基础上对我国电信产业的发展提出了相应的政策建议。