摘要:在我国工程建设制度完善的进程中,工程建设标准逐渐朝着统一化和标准化的方向而不断的发展,在项目前期报建工作中,需要严格按照我国相关要求及标准来进行日常的操作,符合工程建设标准的发展方向,同时还需要解决在以往工程报建工作中的复杂性因素,落实层次性的工作原则,从而使项目前期报建工作效率能够得到全面的提升。本文论述了项目前期报建工作的相关问题。
关键词:项目前期;报建工作;工作实践
一、项目前期报建工作的重点
(一)项目立项和规划
为了使项目前期报建工作可以更加顺利进行,在实际工作中要掌握项目前期报建工作的主要工作重点,以此来完善整体的工作模式。在实际工作中需要严格按照我国的行政许可法、企业投资项目核准、备案管理的相关条例来整合相对应的资料,社会投资项目应当在各级发展改革部门办理企业投资项目的备案手续,根据不同的项目投资情况,实施更加科学的备案管理策略,层次性的工作原则,划分好主要的管理项目范围以及核准权限等等。配合核准投资项目的目录来进行科学的调控,对于核准管理之外的项目要进行备案管理,逐渐提高整体管理的规范性。
在进行项目规划设计时,要根据我国的城乡规划法以及建筑法中的相关内容来进行日常的操作,和规范支付进行相互的匹配,其中包含了项目概况和项目目标的审核等等,要严格遵循工程的建设要求以及标准落实不同的工作原则,从而提高整体工作效果。设计文件是建设项目前期重要资料,建设单位要委托有资质的设计单位来经营成的设计,同时还需要将文件中详细记录的数据和细致性的工作理念进行资料相互的整合,做出环境质量评估,出示相对应的文件报告,以此来优化和补充当前的设计文件内容,从而使整体工作效率能够得到全面的提升。
(二)设计文件的审核
首先要进行的是规划审核,工程项目方案设计文件在完成之后需要将设计方案交到国土规划部门进行严格的审核,在审核时需要交给发改部门进行数据的对照之后,再确定建筑的密度以即建筑面宽等相关的审核内容,同时还需要注重细节性问题的审核,例如人行道宽以及地下管线等等。建设单位在提交审核内容之前需要征求相关职能部门的意见,用于市政建设和人防建设,避免对后续工作造成一定的影响。但是在以往工作中,设计图纸中的文件内容经常会出现诸多的问题,导致设计文件质量存在不达标的情况,所以在实际工作中需要按照实际需求进行设计方案的反复修改。但是如果修改记录过多会导致成本的浪费,所以在实施工作中需要加强对设计文件达到内容的深入性分析和研究,不断的优化当前的工作方案,从而使设计文件能够符合相关的要求以及标准。在实际工作中需要根据国土规划部门所提出的意见,不断的整合当前的信息资源,之后再完善工程设计方案中的内容,落实不同意见的整改要求,从而使整体工作效率能够得到全面的提升。
其次要进行设计图纸审批以及报备,项目总体设计文件在审核之后,建设单位要对总体文件流进科学的组织以及评审,同时还需要交给施工图审查中心进行严格的审核,审核内容主要是对施工图纸的规范进行严格核对,并且按照施工图设计文件的审查管理规范完善相对应的手续,减少对后续工作所产生的影响。政府部门需要建立技术审查清单,对清单内容进行严格的审查,主要是通过程序上的审查来发现在文件中的问题,之后,在建设单位中建立法人负责制。并且要由工程师签名落实相关的主体责任,避免在后续工作中存在诸多影响因素而导致工程无法顺利的实施,不断的完善当前的工作模式。
(三)施工许可
在项目前期報建工作中通过施工许可主要是对建筑活动进行良好的监督以及管理,维护好建筑工程的市场秩序,避免对项目实施造成一定的影响,在实施工作中需要严格按照我国建筑工程施工许可证的管理方法来进行日常的操作,并且按照不同的工程类型,整合相对应的资料,明确具备的条件之后再进行严格的审批,不断的提高整体工作效果。建筑项目完成施工图审查之后要领取审图合格证,并且提交设计单位所出具的设计图文件等等,严格按照我的相关规范及要求做出质量安全的承诺。同时建设单位也要等到建设方案稳定之后来办理相对应的申报手续,并且申领施工许可证,要求在规定时间内完成审核工作,并且开通实名制以及工人工资分账管理等等。经现场勘定具备开工条件的,要发放施工许可证,从而使工作规范性能够得到全面的提高。
二、提高项目前期报建工作效率的策略
(一)搭建高素质工作团队
为了使项目前期报建工作效率能够得到全面提高,在实际工作中需要搭建高素质工作团队,灵活地应对在项目报建工作中所存在的问题,不断的优化当前的工作体系,从而使实际工作可以更加顺利进行。报建要求工作人员对办公流程和办公程序熟记于心,并且还要掌握一定的建筑专业知识,严格按照我的相关规定和法律法规来进行,所以相关部门需要定期开展科学的培训工作,讲解我国的相关法律法规以及在项目前期报建工作中的相关要求等等。之后在部门内部贯彻落实责任制度,从而使每一个报建人员能够明确工作重点,具备一定的责任心,为后续工作顺利实施提供重要的基础。另外还需要做好项目前期的准备工作,在整个报建工作中对资料的要求较高,并且所涉及到这样类型较为复杂,所以在实际工作中需要根据工程的建设情况,事先准备向的材料完成整理以及分类,避免出现材料不完整的问题而影响最终的申报时间。在开始审核之前,要进行相关工作的优化,绘制项目流程的报审图,节省的办理时间,依托于高素质工作团队,减少在后续报审工作中的问题,逐渐的优化当前的工作模式,从而提高整体的工作效果。另外相关人员要具备建筑经济中级或者是以上的相关资质,做好前期图纸内容的严格审核,具备扎实的基础,尤其是在规划和人防方面要非常的专业了解项目所在地的人防消防交通以及相关信息等等,并且设计出价值量较高的审核文件。减少审核文件的返修几率,从而使资料整理时间能够得到有效的缩减。
(二)完善管理制度
在进行项目前期报建工作中,要依托于完善的规章制度,保证后续工作顺利进行,也可以减少突发问题的发生几率,从而使报建管理效率能够得到全面的增强。首先在实际工作中需要和政府部门进行良好的沟通以及交流,由于建设项目工作范围延伸到建设的全过程中,在项目实施包含了不同专业和单位的协调工作,所以需要加强彼此之间的密切配合以及协调,不断的优化当前的工作方案。在前期报建工作中需要及时了解政策的变化以及申报程序的改变情况等等,做好材料的添加以及修改,按照相应的制度来将材料送到规定的审核部门中不断提高材料审核的效果。其次,各个建设单位也要把握相关政策的变化情况,整合相对应的材料,将所需要的材料目录整理完善之后再进行材料的准备。同时在材料准备完成之后,要提交到相关部门中进行资料的预审,防止由于审核不通过而出现时间的拖延,逐渐的优化当前的工作模式。
结束语:
项目前期的报建工作对后续工程建设的重要性较为突出,但是由于报建工作程序较多,所涉及到的部门较为复杂,为了避免对后续工程造成一定影响,在实际管理时要根据实际情况完善相对应的报建管理模式,同时还需要增强报建人员的综合素质,掌握一定的专业知识和技能,随时随地的了解政策变化和申报程序的进度。准备与之对应的资料,不断的提高前期准备工作的科学性。
参考文献
[1]陈磊. 项目前期报建工作的实践与探讨[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2019(7):3.
[2]李强. 以加油站为例浅谈建筑工程项目前期报建管理的相关措施与研究[J]. 商品与质量, 2019, 000(032):16.