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陈怀远撰文《中国劳动收入分配应启动社会设置的第二种改革》指出，在计划经济背景下，劳动收入分配政策由国家统一掌控，尽管其结果造成了宏观经济运营的紧环境，但毕竟它还可以同当时的国家发展战略相协调。另一方面，由于规模太大，劳动者在收入分配上只能表现出对国家政策的默认性同意；可现今在市场经济背景下，无论哪类经济体在劳动收入分配中都是自行决策，