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为民服务全程代理制,是安徽农村基层组织建设的突出亮点,也是中国农村改革的又一伟大创造。亳州市谯城区根据农村经济社会发展新要求,把提高基层政府的公共服务能力、打造服务型政府作为深化农村综合改革的基本目标取向,规范化、程序化、数字化、制度化地实施为民服务全程代理制,探索出后农业税时代农村综合改革新机制,形成了独具特色的为民服务全程代理的“谯城模式”。