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纪检监察是维护党纪政纪、关系到社会主义建设事业是否顺利进行的重要工作。基层部门的纪检监察工作是整个纪检监察工作的基石，所以重点抓好基层纪检监察工作是整个工作的重要环节。
一、目前基层纪检监察工作存在的主要问题
1.干部队伍素质不高
队伍素质是搞好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，在不少地方的基层纪检监察部门中，就存在干部素质不高的问题。主要体现在：一是人员少、变动多。基层单位虽设纪检监察室，但一般来讲只配备1～2名兼职纪检干部，同时干部因轮岗交流等原因而经常变动，不但造成工作脱节，而且易使干部思想上上存在误区。采取的方式不正确，将直接影响纪检监察作用的发挥。目前，基层在方式上存在的问题主要有：一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部认为自己的工作就是“管人整人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出问题的干部职工，不是严肃批评、耐心教育，而是粗暴行事，没有真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改，常常使对方口服心不服。二是没有实现与工商工作的有机结合。在实际工作中仍停留于“迟到早退”、“着装”等表层问题上，没有在促进工商职能到位的深层次方面发挥自己应有的作用。三是举措上无新意。随着市场经济的深入发展，工商纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。而有的同志还满足于过去的成绩中，不善于研究新情况，仍凭惯性工作，固步自封、不思进取；有的同志没有工作主动性，坐等领导指示；有的同志由于业务不精，对案件定性不准，如何处理更是束手无策。
2.基层干部职工认识不足
干部职工是纪检监察工作的对象，他们对纪检监察工作认识不正确、不支持配合，将会产生较大的负面影响，严重制约纪检监察效果。当前，干部职工的错识认识主要有：一种是认为多管闲事。一些同志认为“着装是否规范”、“执法是否合乎程序”等问题是无关大局的小事，做不好也不会影响什么；基层业务工作已很辛苦了，何必多管闲事、自我刁难。一种是认为会影响完成目标任务。一部分干部满足于和过去进行纵向比较，产生“已经做得很好”的念头，认为加强纪检监察工作只会给自己“套紧箍咒”，不利于业务工作的开展，影响目标任务的完成。还有一种是抵触情绪。少数干部职工存在“我行我素”的现象，你说你的，我做我的，沿袭老一套，置一些新规定于不顾；当出了问题、纪检干部谈话帮助时，只是口头上虚以应付，明里表明改正，暗中进行抵触。
二、针对问题克服困难，开拓纪检监察工作的新途径
1.坚持不断学习，努力提高自身素质
队伍素质是做好纪检监察工作的基础。必须通过多种方式，切实加强对纪检监察干部的教育培训，尽快提高干部素质。应有计划地安排他们参加省市局特别是分局举办的各类监管业务及纪检监察方面的知识培训。应通过营造宽松环境、学成报销学费、优先晋升等形式，支持和引导纪检干部充分利用点滴时间，参与函授、自学考试，使之成为各类知识培训的有效补充。
2.争取领导重视，争取干部职工理解支持
首先，要摆正纪检监察工作的位置，在制订一项制度、推出一项措施时，紧紧围绕促进工商职能到位、促进全局中心工作而展开；要及时向领导汇报工作思路和目的，从而争取领导在通盘考虑、统筹安排各项工作的基础上，给予纪检监察工作最大的支持。在具体工作中，要破除简单灌输、空洞说教方式，运用多种载体，寓教于乐，潜移默化；在内容上，要结合违纪案例进行警示教育；在对象上，要以人为本，针对不同层次的1、在干部素质上，与新形势、新任务的要求还存在不相适应的地方。表现在有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位，学习态度不够端正，认为理论学习是走过场，不管用，业务学习“以干代学”，临阵磨枪，造成政治理论知识肤浅，业务不熟不精，工作业务能力不强。从办案工作来看，因腐败分子手段的多样性，特别是近几年经济领域的腐败案件仍然较多的形势，办案人员不适应，特别是缺少财务、审计、法律、信息技术等方面有专长的人才。由于纪检监察工作难度大，工作任务辛苦而清贫，是一项“得罪人的工作”，再加上一些腐败分子由于种种原因未能得到有效惩处，因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑，工作的积极性、主动性不高，服从应付的多，考虑后路的亦多。
3.加强干部管理上重点抓好两个倾向
一是重使用轻管理的倾向。少数领导干部认为纪检监察干部自身素质较高，能严于律己，抓不抓、管不管一个样，都不会出什么大问题。因此对使用权看得很重，抓得很紧，而对管理权看得平淡，有问题不管，有矛盾也不化解，搞“好人主义”，有歪风不批，有意见不提。由于纪检监察机关工作的特殊性，纪检监察工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的，客观上增加了对纪委监督的难度，纪委更主要是靠内部制度的自我约束，这也导致了一些纪检监察干部接受监督的意识淡薄；二是重使用轻激励的倾向。评价干部的政绩，缺少一套全面、准确、实事求是的机制和制度，奖惩干部也缺乏一个奖罚分明的激励机制。一方面“鞭打快牛”，一方面又存在人浮于事，个别同志无所事事，可在提拔重用方面，做事的甚至还不如不做事的。这方面应重点加强管理和强化激励机制，提高纪检干部的工作积极性。
三、推行“三个增强”，进一步加强组织建设
1.增强纪检干部编制人数
要制定统一的基层纪检监察机关干部编制配置办法，尽可能地增加乡镇（街道）纪检监察干部的编制数量，配强配齐纪检监察干部队伍，明确一定数量的专职纪检干部。特别是新明确的监察室，要统一明确监察室至少有1～2名专职工作人员，并有一定专业知识的镇机关干部兼任监察室成员，真正发挥监察室作用。
2.增强纪检队伍整体水平
可以在对派驻机构统一管理的改革中，派驻多名专业人员进行蹲点等方式，进一步提升基层纪检监察的队伍力量、专业水平和监督能力。也可以考虑试行分片、分业务管理，对基层纪委人员少、业务水平低等问题进行有效整改。唯有这样，才能彻底改变目前基层办案力度不大、人手短缺、在本地区不好“下手”的尴尬局面，赋予这基层纪检监察机构新的活力。
总的来说主要是工作观念要创新。不能把思维和观念局限于过去的框框，而要注意分析研究形势，坚持与时俱进，把纪检监察工作全面融入基层建设中，立足本职，积极主动地、创造性地开展工作，为实现基层建设工作各项目标发挥作用。
一、目前基层纪检监察工作存在的主要问题
1.干部队伍素质不高
队伍素质是搞好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，在不少地方的基层纪检监察部门中，就存在干部素质不高的问题。主要体现在：一是人员少、变动多。基层单位虽设纪检监察室，但一般来讲只配备1～2名兼职纪检干部，同时干部因轮岗交流等原因而经常变动，不但造成工作脱节，而且易使干部思想上上存在误区。采取的方式不正确，将直接影响纪检监察作用的发挥。目前，基层在方式上存在的问题主要有：一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部认为自己的工作就是“管人整人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出问题的干部职工，不是严肃批评、耐心教育，而是粗暴行事，没有真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改，常常使对方口服心不服。二是没有实现与工商工作的有机结合。在实际工作中仍停留于“迟到早退”、“着装”等表层问题上，没有在促进工商职能到位的深层次方面发挥自己应有的作用。三是举措上无新意。随着市场经济的深入发展，工商纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。而有的同志还满足于过去的成绩中，不善于研究新情况，仍凭惯性工作，固步自封、不思进取；有的同志没有工作主动性，坐等领导指示；有的同志由于业务不精，对案件定性不准，如何处理更是束手无策。
2.基层干部职工认识不足
干部职工是纪检监察工作的对象，他们对纪检监察工作认识不正确、不支持配合，将会产生较大的负面影响，严重制约纪检监察效果。当前，干部职工的错识认识主要有：一种是认为多管闲事。一些同志认为“着装是否规范”、“执法是否合乎程序”等问题是无关大局的小事，做不好也不会影响什么；基层业务工作已很辛苦了，何必多管闲事、自我刁难。一种是认为会影响完成目标任务。一部分干部满足于和过去进行纵向比较，产生“已经做得很好”的念头，认为加强纪检监察工作只会给自己“套紧箍咒”，不利于业务工作的开展，影响目标任务的完成。还有一种是抵触情绪。少数干部职工存在“我行我素”的现象，你说你的，我做我的，沿袭老一套，置一些新规定于不顾；当出了问题、纪检干部谈话帮助时，只是口头上虚以应付，明里表明改正，暗中进行抵触。
二、针对问题克服困难，开拓纪检监察工作的新途径
1.坚持不断学习，努力提高自身素质
队伍素质是做好纪检监察工作的基础。必须通过多种方式，切实加强对纪检监察干部的教育培训，尽快提高干部素质。应有计划地安排他们参加省市局特别是分局举办的各类监管业务及纪检监察方面的知识培训。应通过营造宽松环境、学成报销学费、优先晋升等形式，支持和引导纪检干部充分利用点滴时间，参与函授、自学考试，使之成为各类知识培训的有效补充。
2.争取领导重视，争取干部职工理解支持
首先，要摆正纪检监察工作的位置，在制订一项制度、推出一项措施时，紧紧围绕促进工商职能到位、促进全局中心工作而展开；要及时向领导汇报工作思路和目的，从而争取领导在通盘考虑、统筹安排各项工作的基础上，给予纪检监察工作最大的支持。在具体工作中，要破除简单灌输、空洞说教方式，运用多种载体，寓教于乐，潜移默化；在内容上，要结合违纪案例进行警示教育；在对象上，要以人为本，针对不同层次的1、在干部素质上，与新形势、新任务的要求还存在不相适应的地方。表现在有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位，学习态度不够端正，认为理论学习是走过场，不管用，业务学习“以干代学”，临阵磨枪，造成政治理论知识肤浅，业务不熟不精，工作业务能力不强。从办案工作来看，因腐败分子手段的多样性，特别是近几年经济领域的腐败案件仍然较多的形势，办案人员不适应，特别是缺少财务、审计、法律、信息技术等方面有专长的人才。由于纪检监察工作难度大，工作任务辛苦而清贫，是一项“得罪人的工作”，再加上一些腐败分子由于种种原因未能得到有效惩处，因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑，工作的积极性、主动性不高，服从应付的多，考虑后路的亦多。
3.加强干部管理上重点抓好两个倾向
一是重使用轻管理的倾向。少数领导干部认为纪检监察干部自身素质较高，能严于律己，抓不抓、管不管一个样，都不会出什么大问题。因此对使用权看得很重，抓得很紧，而对管理权看得平淡，有问题不管，有矛盾也不化解，搞“好人主义”，有歪风不批，有意见不提。由于纪检监察机关工作的特殊性，纪检监察工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的，客观上增加了对纪委监督的难度，纪委更主要是靠内部制度的自我约束，这也导致了一些纪检监察干部接受监督的意识淡薄；二是重使用轻激励的倾向。评价干部的政绩，缺少一套全面、准确、实事求是的机制和制度，奖惩干部也缺乏一个奖罚分明的激励机制。一方面“鞭打快牛”，一方面又存在人浮于事，个别同志无所事事，可在提拔重用方面，做事的甚至还不如不做事的。这方面应重点加强管理和强化激励机制，提高纪检干部的工作积极性。
三、推行“三个增强”，进一步加强组织建设
1.增强纪检干部编制人数
要制定统一的基层纪检监察机关干部编制配置办法，尽可能地增加乡镇（街道）纪检监察干部的编制数量，配强配齐纪检监察干部队伍，明确一定数量的专职纪检干部。特别是新明确的监察室，要统一明确监察室至少有1～2名专职工作人员，并有一定专业知识的镇机关干部兼任监察室成员，真正发挥监察室作用。
2.增强纪检队伍整体水平
可以在对派驻机构统一管理的改革中，派驻多名专业人员进行蹲点等方式，进一步提升基层纪检监察的队伍力量、专业水平和监督能力。也可以考虑试行分片、分业务管理，对基层纪委人员少、业务水平低等问题进行有效整改。唯有这样，才能彻底改变目前基层办案力度不大、人手短缺、在本地区不好“下手”的尴尬局面，赋予这基层纪检监察机构新的活力。
总的来说主要是工作观念要创新。不能把思维和观念局限于过去的框框，而要注意分析研究形势，坚持与时俱进，把纪检监察工作全面融入基层建设中，立足本职，积极主动地、创造性地开展工作，为实现基层建设工作各项目标发挥作用。