高校思想政治教育工作管理运行机制的科学模式构建

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  [摘要]文章阐述了构建社会主义和谐社会条件下,对高校学生思想政治教育工作提出的新要求,分析了运行机制影响高校思想政治教育工作效果的原因,以独特的视角勾画了提高高校学生思想政治教育工作的实效必须完善的工作运行机制的科学模式。
  [关键词]高校 思想政治教育管理 工作机制
  [作者简介]张喜梅(1960- ),女,河北建筑工程学院电气系教学科科长,讲师,研究方向为心理健康教育。(河北 张家口 075024)
  [中图分类号]G641[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)18-0065-01
  
  党中央历来重视高校学生思想政治教育工作,但面对构建和谐社会的新形势、新情况,当前大学生思想政治教育工作还存在不少薄弱环节,工作还不能达到预期目的。这其中,一个重要原因是管理体制的条块分割,无法形成“合力”,而解决问题的关键在于建立、健全科学的教育管理工作运行机制。
  一、影响高校思想政治教育工作运行机制效果的原因分析
  (一)现行运行机制在新环境下产生的矛盾和问题
  1.价值多元化和思想政治教育工作一元化的矛盾。随着改革进程和对外开放的逐步深入,社会形势深刻发展、思想观念深刻变化、经济结构深刻调速、利益格局深刻变动,大学生面临着纷繁复杂的西方文化思潮和价值观念的冲击。大学生的思想观念、价值观念向多元化和复杂化的趋向发展,主要表现在以下几个方面:一是价值主体自我化;二是价值取向功利化;三是道德观念复杂化。面对被教育主体思想观念、价值观念的多元化,思想政治教育仍采用“一刀切”的方式,结果必然是不能达到预期的效果。随着社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,大学生思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性等个性因素逐步显现出来。具体表现为部分大学生不同程度地存在理想信念模糊、价值观念扭曲、诚信意识淡薄、感恩意识缺乏、艰苦奋斗精神淡化、承压能力较差等问题。显然,过去那种一刀切的思想政治教育工作方式已经跟不上形势发展。
  2.人才类型多样化和培养模式单一化的矛盾。随着建设有中国特色社会主义事业的逐步推进,随着社会主义市场经济体制的逐渐转型,社会对人才的要求也随之呈现多元化的倾向,但现存的教育体制仍沿袭传统计划经济下的教育模式,对学生的教育采取单一的方式。在课程的设置上统一划一,没有根据学生的具体实际情况,有的放矢地展开教育,学生在学习、择业上的不同选择,必然导致其思想状况存在着一定的差异性,而这种单一化的教学培养模式显然满足不了学生的要求,学生的困惑得不到解决,得不到正确的引导。
  3.社会生活复杂化和政治工作简单化的矛盾。多种经济成分的并存和多种利益群体的出现,在部分高校学生的思想上产生了冲击。部分学生心理失衡,理想信念淡薄,核心价值体系不同程度地受到影响,人生观、世界观、价值观发生偏差;自由主义、功利主义、拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想也不同程度地给部分学生的学习生活带来了消极影响;随着就业岗位和就业形式的多样化,择业难、就业难、下岗等现实问题,也使部分学生也产生了较大的精神压力。面对这些新问题,思想政治教育工作仍实行单一以教师为主体的教育机制,教师管教、学生被动接受的单一的专制教育模式,已经不能真正地解决学生的思想问题。
  (二)现行运行机制存在的弊端分析
  1.机构设置多而细,但职能交叉、留有死角。健全的思想政治教育工作运行机制有利于实现思想政治教育工作规范化,使思想政治教育工作由软变硬,由虚变实,融于学校各项教育管理服务工作中,从而减少和避免思想政治工作的随意性与无序性,避免职能交叉、推诿扯皮,避免因无人管理出现盲区、死角。现在高校思想政治教育工作运行机制存在机构设置多、分工细、缺乏配合的问题。只有建立健全的思想政治工作运行机制、学生思想品德教育与管理长效机制、教育教学管理和服务保障机制、科研管理制度、后勤管理和服务保障机制、学校安全稳定保障机制,才能充分调动各个方面的积极性,形成合力。
  2.总体投入大,但各自为政、协调不够。高校思想政治教育工作无论在人力和物力方面,学校都做了大量的投入,但实践证明并没有取得相应的投资效益。高校思想政治教育工作部门虽多,但由于各部门在工作中各对应其上下线,因此,在工作中呈现出在纵向上联系紧密,而在横向上联系差、综合性差、全面协调差的现象。这种现象的存在与领导干部不科学的政绩观相联系,各部门领导只抓自己的工作,和其他的思想政治教育工作部门缺乏沟通与协调。在思想政治工作的经费投入上,从总体而言仍存在总量不足的情况。经费的短缺导致了思想政治教育工作“巧妇难为无米之炊”。
  3.沿袭传统行政命令,管理理念滞后、缺乏创新。管理理念的滞后及创新的缺乏都使高校思想政治教育工作不可能取得显著的成效,因此,改进管理机制及其创新是消除现行工作中所存在问题的主要途径之一。目前,在思想政治教育工作中,传统的行政命令用得多,伴随整个社会的急剧变化,采用以前这种模式必然导致工作的针对性差。现阶段,学生的生源、结构已经发生了很大的变化,独生子女占多数,贫困学生比例增加,学校专业结构的设置发生了变化,这些新情况的出现,必然要求思想政治教育工作的管理理念寻求创新。管理理念要创新,必须深入实际,调查学生的思想动态。首先,要具体分析学生的实际行为,找其思想原因;其次,要具有敏锐的观察力,在实际工作中预见学生可能出现的思想倾向和某些行为,从而掌握思想政治工作的主动权。只有这样,才可能真正地有所创新。
  二、提高高校学生思想政治教育工作实效性措施探究
  1.建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的学生思想政治教育的领导体制。高校应深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,经常分析大学生思想状况和思想政治教育工作状况,制定思想政治教育的总体规划。应根据各部门的实际情况,形成思想政治教育工作一盘棋的思想,制定、完善有关规定和政策,明确职责任务和考核办法;学校管理工作要体现育人导向,把严格日常管理与引导大学生遵纪守法有机结合起来;后勤服务人员要努力搞好后勤保障,为大学生办实事、办好事,使大学生在优质服务中受到感染和教育;学工人员要提高师德和业务水平,爱岗敬业,教书育人,为人师表,灌输教育要有深度,疏通引导要有力度,堵塞禁止要有硬度,意真气和要有热度。各部门只有密切协作,认真履行职责,才能把加强和改进大学生思想政治教育的各项任务真正落到实处。
  2.鼓励推行大学生思想政治教育的工作创新。针对大学生思想政治教育工作出现的新情况,各级宣传和教育行政部门要组织专家学者积极开展科学研究,为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持与决策依据。同时,要大胆开展开拓性的实践工作,没有大胆的开拓性的实践工作,就不可能创新。因此,高校学生思想政治教育工作要创新机制,还必须强化开拓实践意识。拓展新形势下大学生思想政治教育的实践可从以下几方面进行:一是深化思想政治理论课教学改革,使学生树立系统的世界观、人生观、方法论、价值观;二是深入开展社会实践,使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、做贡献,增强社会责任感;三是大力建设校园文化;四是主动占领网络思想政治教育新阵地;五是开展深入细致的思想工作和心理健康教育;六是努力解决大学生的实际问题,帮助经济困难的大学生完成学业,提供优质的就业创业服务。
  3.强化大学生思想政治教育工作的保障。一是法规制度保障。在高校思想政治教育工作中,应建立健全与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长需要相适应的制度体系,使思想政治教育工作做到规范化、制度化,保证思想政治教育工作体系中的各责任单元都能很好地履行自己的职责,完成自己的任务,既做到各负其责,又保证协调一致地完成各项工作任务,真正做到依法治校。二是经费及物质保障。要加大大学生思想政治教育工作的经费投入,教育行政部门和学校要合理确定思想政治教育工作方面的经费投入科目,列入预算,确保各项工作顺利开展。学校要为开展大学生思想政治教育工作提供必要的场所与设备,不断改善条件,优化手段。三是评估机制保障。应当建立和完善评估制度,定期对各职能部门进行督促、检查、评估。由于思想政治工作评估只是进行思想政治工作的手段而不是目的,因此,应将对评估对象的评价与指导结合起来,促进思想政治教育工作的发展。
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