【摘 要】
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传统时期国家、地方和基层构成的治水体系,形塑国家治水、基层自主治水以及两者合作治水的体制;集体时期国家行政主导基层流域单元治理;改革开放时期囿于国家权力退场和基层
【基金项目】
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广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“乡村振兴战略下村民自治有效模式与实现路径创新研究”(2019KY0175),2019年广西民族大学科研基金资助项目“替代性介入:基层自主治水与国家治理逻辑研究”(2018SKQD04)
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传统时期国家、地方和基层构成的治水体系,形塑国家治水、基层自主治水以及两者合作治水的体制;集体时期国家行政主导基层流域单元治理;改革开放时期囿于国家权力退场和基层自我管理疲软导致基层流域单元治理的集体行动困境;新时期呼吁政府职能和群众参与的共同回归,加快构建基层流域单元的公共治理体系。同时,由传统向现代过渡,国家触角逐渐向下延伸,根据国家力量对基层流域治理的介入强度不同,治理体系呈现为无介入、适时性介入、刚性介入、常态性介入四种态势。历史证明,中国特色的基层流域治理体制,包括国家治理和社会自主治理的互动机
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