浅谈房屋建筑工程中设计变更的管理与控制

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  [摘 要] 文章分析了房屋工程质量管理与控制概述,设计变更的概念、分类和特征,以及房屋建筑工程质量检测的管理方法。
  [关键词] 房屋建筑工程 设计变更 管理 控制
  
  建筑工程施工具有跨越时间长、涉及部门多、施工工艺复杂等特点,在施工过程中都不可能预见所有的变化,也不能在工程承包合同中反映出来,这就出现了工程变更。在工程施工中,对于设计内容出现了争议时就需要进行工程变更,这是任何一个工程不可避免的,如何對工程变更和对工程变更引起的签证有效管理,下面,我们将从房屋工程质量管理与控制概述,设计变更的概念、分类和特征,以及房屋建筑工程质量检测的管理方法给予阐述和分析。
  一、设计变更的概念、分类和特征
  1、工程变更的概念
  工程相对于原设计图纸,在工程数量上,设计深度、内容范围上的变化都属于工程变更。可以定义为施工单位在履行合同过程中,为了保证工程顺利实施而对合同中的工作内容做出修改,或追加取消某一项工作,其表现形式是:增加或减少合同中的任何工程数量;取消合同中的任何单项工程;改变合同中的任何工作的性质、质量或种类;改变工程任何部分的标高、线形、位置和尺寸;完成本工程所需要的任何种类的附加工作;改变分项工程的施工顺序和时间安排。
  工程变更会使原设计及工程合同内容发生变化,只有少数变更对工程项目的工期与投资影响不大,大部分工程变更将会使得工期发生变化,并导致工程造价的增减,因此做好工程变更管理将是施工技术更是企业经营的需要。
  2、工程变更的原则
  工程变更是为了使得工程施工顺利进行,并不会降低工程施工技术标准和施工质量,并且在工程并更以后,应该更加保证施工质量,方便施工,确保施工安全和工期得以实现,对原有的设计图进行优化,在施工变更中降低工程造价,并利用现有的材料和机械设备,对满足有关设计变更的文件、规范、合同要求,任何单位、个人不得擅自变更设计,未经批准的设计变更不得进行二次变更,对于同一个施工工序的变更,应该分成几个变更进行。
  3、工程变更的审批程序
  在施工过程中,施工单位发现有影响施工顺利进行的错误设计,应该及时向上级申请,并由建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位,对于重要的施工工序,需要请省、市一级的主管部门进行现场办公,对施工单位提出的变更实际勘察,确定其提出的变更是否可行,在会议中,施工单位应该及时向议会人员提供支持变更的各项基础数据,包括各种实验单,最后形成会议纪要,签署各部门意见书,形成申报《设计变更报审表》,后附设计变更计算表,逐级签字批准后,方可对变更工程进行施工。
  4、工程变更的分类
  工程变更的内容主要包括:合同中包括的任何工作内容数量的改变;任何工作内容的质量或其他特征的改变;任何部位工程的标高、位置和(或)尺寸的改变;任何工作的删减,但要交于他人实施的工作除外;永久工程所需的任何附加工作、生产设备、材料或服务,包括任何有关的竣工试验,钻孔和其他试验和勘探工作;实施工程的顺序或时间安排的改变。
  (1)设计变更
  设计变更主要是在设计过程中,出现了难以施工,或错误的地方,最后在设计人员完善图纸过程中或在图纸会审过程中出现的变更,这类变更一般由设计单位提出,并发出设计补充文件对工程做出变更,以保证工程的顺利施工。设计变更所包含的内容十分广泛,是工程变更的主体。
  (2)施工方案变更
  施工方案变更是指在施工过程中承包方因工程地质条件变化、施工环境或施工条件的改变等因素影响,向监理工程师和业主提出的改变原施工措施方案的过程。施工措施方案的变更应经监理工程师和业主审查同意后实施,否则引起的费用增加和工期延误将由承包方自行承担。重大事项措施方案的变更还应征询设计单位意见。
  二、工程变更分类及实施途径
  工程变更根据提出人及涉及内容不同,可以分为以下几种实施途径:
  1、建设单位和设计单位出具书面变更及设计文件,施工单位按照设计文件的内容合理进行施工变更,以提高施工质量。这类变更常常是由于建设单位对建筑使用功能做出额外要求时发生的,也有可能是设计单位为了完善设计内容做出的变更。
  2、当建设单位、设计单位、施工单位及监理单位在进行图纸会审过程中,发现设计图纸中有错误的地方,并经过共同研究决定,设计人员最后确定,形成了一个完成的设计交底或会议纪要等书面材料在这类变更进行时,可以先执行变更,然后补发正式的设计变更文件。
  3、施工单位在施工过程中,忽然发现有设计缺陷,而向监理工程师和设计单位提出的书面变更申请,经过监理单位和设计单位的确认签字后,方可进行实施。这类施工变更应该在签署正式变更文件前,经过多方磋商。
  4、装饰阶段的变更,施工人员根据美观和使用功能等要求,以及材料的采购、现场实际施工进度过程中,出现的变更,这类变更会深化和修改原设计,增加投资,需要设计单位和建设单位共同审批。
  5、工程变更造成返工的签证工作。设计变更文件下发后及时组织监理工程师检查核对返工量,并办理签证手续,作为结算依据。因属非施工方的责任造成返工,损失应由业主承担,但牵涉到业主的经济利益,办理签证过程中较耗时费力。
  三、房屋建筑工程中的管理与控制方法
  在房屋建筑工程施工中,设计变更作为重要的内容,应该根据不同的检验试验内容采取不同的方法进行控制和管理,根据多年来的经验总结,采用以下几种方法比较有效。
  1、见证取样
  在工程施工中,一旦发现难以施工或设计出现错误的地方,应该停止施工,如果对于涉及结构安全的变更,施工单位应该做好现场保护,并由监理人员进行采样和数据采集。对于用于承重结构的混凝土试块、承重墙体的砌筑砂浆试块、承重结构的钢筋及连接接头试件、承重墙的砖和混凝土小型砌块、拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥、承重结构混凝土中使用的掺加剂以及地下、屋面、厕所间使用的防水材料等试块、试件和材料,必须实施见证取样和送检,保证设计变更有据可查。
  抽样要按有关标准规定的办法和批量取样。桩见证取样监理过程中还要及时跟踪了解实验检测结果,并与施工单位质量控制试块的评定结果比较。及时发现问题及时纠正。
  2、平行检验
  “平行检验指项目监理机构利用一定的检查或检测手段,在承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动”。平行检验的频率是有限的,为保证检验的准确性,监理工程师一般应对施工检验进行旁站监督。平行检验和对施工检验进行旁站监督或同步检验应配套进行。根据项目情况,对施工检验进行旁站监督或同步检验可全过程进行,也可部分进行。对房建工程使用功能性的检测如灌水实验、水压实验、气密性实验、防雷接地、环保检测、智能化测试、电气测试等应采用旁站监督监理。上述测试采用旁站监督监理,有利于及时发现问题,同时便于同施工等多方分析共同解决问题。对施工检验进行旁站监督,记录应采用施工检验记录表,由施工方质检员记录,监理旁站审核现场签字作为有效记录。
  四、结束语
  设计变更管理与控制是一个复杂的系统工程,涉及业主、监理方、设计方和承包方各方的利益,尤其是业主和工程承包方更是矛盾的统一体。在实际工程中,设计变更产生机理及表现形式呈现多样化,这就形成工程变更处理的复杂性。工程师首先应识别不同种类的变更,通过采取不同的控制方法,设定不同的变更处理程序及不同的审批权限,加强对变更有效性和单价的审核,以便有效地管理和控制工程变更。
  参 考 文 献
  [1]金延胜《房屋工程质量管理与控制浅析》2007年
  [2]张盘富《工程变更的造价管理及控制》2010年
  [3]王寒冰《浅析房屋建筑中工程质量监理内涵及措施》2007年■
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