探析工作分享制度在中国实施的可能性

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  [摘 要] 众所周知,目前我国的就业现状不容乐观,面临着严峻的失业问题,而且是严峻的劳动力绝对过剩问题;由于人口基数巨大,就业难问题将对我国的发展及社会稳定带来巨大的影响。因此,急需找到适当的方法来解决就业问题,借鉴西方国家的经验,很多学者专家认为,工作分享制度是我国解决就业难问题的一大出路。本文据此阐述什么是工作分享制度及其在我国实施遇到的障碍,并提出了几点实施意见供读者参考。
  [关键词] 工作分享制 障碍 实施
  
  一、什么是工作分享制度
  它是建立在高度发达的生产力之上,以兼顾效率和公平为原则,通过对劳动时间的分割,让更多的人分享工作,实现更多的人就业的一种劳动用工制度。简单的说,工作分享就是通过减少每个员工的总工作时间来增加工作岗位和就业机会。
  二、工作分享制在我国实施遇到的障碍
  对此话题,陈维政教授在《实施工作分享·破解就业难题》一书中已经对在中国实施工作分享的障碍和对策做了详尽的研究。书中将这些障碍归纳为:(1)我国当前存在的就业歧视;(2)我国现行劳动用工制度方面的障碍;(3)我国社会保障方面的障碍;(4)农民进城务工的障碍;(5)中国企业工会作用的障碍等。笔者也曾在HR沙龙里面发贴问过很多HR同行,大部分人对工作分享都不感冒,只有少数抱着观望的态度;同时也与同学、朋友们谈到这个话题,大家都不怎么看好它,他们当中有些是HRM专业的同行,有些是工作的一般员工,有些是部门经理等中层领导,也有自己当老板创业的,但不管是哪个层次的人,都认为工作分享不切实际,甚至有人说它与人力资源管理的初衷及核心任务——最大效率的利用人力资源——是相悖的。
  尽管如此,但仍想把自己的一点浅见写出来与大家分享,希望能够改变人们对工作分享的看法,为工作分享制度在中国的发展尽到一点微薄的力量。同时我相信,社会在发展,人们的观念也会改变,再加上HR同业的努力,以及专家学者的研究,工作分享制度一定可以在不久的将来深入人心,在中国发挥它的巨大作用,为解决我国就业难题、维护社会稳定、建设和谐社会贡献力量。
  三、工作分享制度在中国实施的可能性
  经过归纳总结,笔者认为可以从以下方面克服人们在观念上对工作分享制度的抵制情绪。
  1.宣传推广工作分享制度
  深入介绍工作分享制度的内涵,明确分析其使用的积极效用及客观问题,让人们了解其利处与弊端,在了解的基础上接受它。工作分享制度确实具有其可操作性与实用性。但是由于很多人对它的不了解使人们对工作分享制度产生了误会,很多人根本不知道这个制度,也有人只是听说过名字,当告知他们关于工作分享制度的理论时,大部分人以为那是纯粹的分享他们的工作然后分享他们的利益,这时人们都会产生戒心,认为“我自己一个人可以完成的工作为什么要与别人分享呢?如果分享工作而不分享收入那是当然可以了,可是分享工作之后收入也被分享了,自己的利益受到了损失,那肯定是不行的,我没有理由与别人分享自己的利益”。所以很多人对工作分享制都没有好感。
  正是因为这样的原因,由于人们的不了解而造成的误会当然应由澄清其内涵让人们了解它的方法来解决了。因此我认为应该大举宣传工作分享制,让人们充分认识它,在认识的基础上了解进而接受它,只有这样,工作分享制才能真正走进中国,走进中国人民的心中。这里提供三种宣传方法:(1) 政府宣传:用政府的力量宣传工作分享制度将对中国企业及经济甚至社会发展带来的利益,用权威的力量使其信息具有可信度;(2)专家宣言:用专家的专业权威来加强信息的可信度,从专业的角度来证明工作分享制度的巨大用处;(3)案例分享:与大众分享国内利用工作分享制度雏形而取得优秀成绩的企业案例,用事实说明工作分享制度将对中国企业带来广大的发展前景。
  2.从社会责任感谈实施工作分享制度
  呼吁人们、企业提高社会责任感,将工作分享制度的实施问题提高到社会责任的高度。
  要讨论这个问题,首先应该谈谈工作分享制度的实施与社会责任的关系。前面已经提到了,就业难、失业严等问题已经成为了影响社会稳定与发展的问题,能不能解决这些问题已经成了中国社会能不能发展前进、能不能在中国建立和谐社会的关键问题;而工作分享制度,根据其理论分析与实践证明,确实能提供更多的就业机会解决就业难问题,从而为社会稳定发展、建立和谐社会提供有力途径。所以,完全可以将工作分享制度的实施问题提升为一个社会责任问题。
  这里所说的社会责任涉及两个方面,个人社会责任与企业社会责任。个人要对社会承担责任,这个是不容置疑的问题,你不对社会负责,如何期盼社会对你负责呢。同时,企业在发展各自经济的时候,也应该承担相应的社会责任,因为这同人与社会的关系一样,企业与社会也是相互依存的。企业因为承担社会责任而实施工作分享制,员工因为承担个人社会责任而积极参与工作分享,这样,工作分享制度的实施必将呈现一翻和谐气氛。即使大众对工作分享还存在前面所说的误会,而由于社会责任感也愿意舍小我存大我。
  四、结尾
  本文只提出了工作分享制度实施的可能性,只为其实施做了前期准备工作,而具体的操作还需要进一步的研究,这就关系到制度的改进完善了。由于时间有限,在此处就不再深入研究,相信在以后会努力研究工作分享制度在国内的现实操作方案。
  
  参考文献:
  陈维政 李贵卿:实施工作分享·破解就业难题.第一版.北京:中国经济出版社,2007:287~319
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