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摘 要：中国思想政治教育学科自上世纪八十年代创立以来，随着中国社会主义制度的发展进入了一个非常繁荣的时期。但是思想政治教育研究在繁荣的背后也存在诸多问题：研究内容逐渐脱离大众，研究方式集中于文本，研究倾向意识形态化。因此，新时代党的思想政治教育发展要树立以人民大众为中心的思想，综合运用实证手段科学地进行思想政治教育研究，在警惕意识形态问题的同时以社会需求为导向，从而以此完成社会主义思想政治教育由单纯的理论研究到应用思想政治教育的转向。
关键词：应用思想政治教育；内涵；特征；范畴
DOI：10.15938/j.cnki.iper.2018.04.011
中图分类号： G642文献标识码：A文章编号：1672-9749（2018）04-0056-07
中国的思想政治教育来源于中国共产党早期革命年代的宣传与鼓动工作，并随着中国社会历史进程的发展而不断完善，经历了新民主主义革命、社会主义革命、社会主义建设、社会主义改革以及当前社会主义发展等历史阶段。①中国思想政治教育随着中国社会主义制度的发展进入了一个非常繁荣的时期，迄今为止，在思想政治教育学科之下已经形成了思想政治教育原理与方法研究、马克思主义经典作家思想政治教育理论研究、中国共产党思想政治教育史研究（包括新时期思想政治教育的理论与实践）和中外思想政治教育比较研究等四大研究方向。并且，据不完全统计，自思想政治教育学科创立以来的30年里，已有毕业生近30万人，其中本科毕业生25万余人，第二学位生1600多人，硕士生近3万人，博士生近2千人[1]。截至2018年1月29日，中国知网CNKI数据平台收录的以“思想政治教育”为主题的文献达到了366055篇，其中博硕士学位论文23849篇，期刊论文282282篇。但是，在思想政治教育如此繁荣的背后也隐藏着诸多问题，譬如，在思想政治教育的研究过程中，其研究内容逐渐脱离大众，研究对象体制化，研究方式集中于文本，呈现出过度意识形态化的倾向，一定程度上脱离了当代现实需要。社会主义发展时期的思想政治教育面临着重要的时代变革。正如习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新”[2]。因此，以人民大众为中心，综合运用实证手段科学地进行思想政治教育研究，在警惕意识形态问题的同时以社会需求为导向，从而完成社会主义思想政治教育由单纯的理论研究到应用思想政治教育的转向，不仅对应用思想政治教育这一基础理论研究的纵深发展具有重要意义，更是进一步丰富和发展思想政治教育学科的重要问题。
一、应用思想政治教育提出的历史背景
在中国整个社会发展过程中，我们党和国家始终把思想政治建设摆在首位，思想政治教育作为推动社会生产力发展的精神动力，对社会的发展进步发挥了重要的导向和引领作用。并且，随着中国社会不同历史阶段的发展，思想政治教育依次经历了新民主主义革命时期、社会主义革命时期、社会主义建设时期、社会主义改革时期以及当前社会主义发展时期等历史阶段。在此发展过程中，思想政治教育呈现出鲜明的历史特征，但是随着不同历史阶段具体社会现实的发展变化，思想政治教育研究存在的问题也不断显现出来。
在革命建设年代，思想政治教育工作是革命和建设的重要法宝，干部与群众打成一片，思想工作基本不用劝，从群众中来、到群众中去，过与群众一样的生活、说与群众一样的话语；并且，社会主义建设时期，我国社会以计划经济为主，一切社会活动整齐划一，大众价值观念相对单一，此时的思想政治教育真正产生于实践、应用于实践、与人民群众万众一心，因而深得民心、深受民众信服；但是，在社会主义改革时期，随着改革开放的不断发展，市场经济与全球化进程逐渐加快，思想政治教育工作呈现出一种靠利益指引的趋势，到了改革开放后期，由于利益满足，民众阶层分化，干部的生活、思想和语言相脱离，思想政治教育研究逐渐政治化、意识形态化等。
黨的十九大的召开，标志着思想政治教育进入社会主义发展时期。在这一新的历史时期，国内外形势发生着深刻复杂的变化，并且随着市场经济与互联网的发展，各种意识形态涌入，大众价值观念逐渐去中心化、去权威化，呈现出多元化趋势，不同社会群体的价值取向、主体意识、个体需求亦随之发生了急剧变化。面对这些问题，如何立足社会实际、适应时代要求、解决现实问题是新形势下思想政治教育亟需应对的严峻挑战。为应对这一严峻挑战、切实提升新时期思想政治教育的实效性，就需要我们基于现实需要，从问题入手，加快实现思想政治教育的当代转向。但是，就目前来看，思想政治教育研究多集中于从政策入手，由理论宣传需要出发；研究内容跟随政策、集中于文本；研究方向偏重理论化、流于形式化，并且一味的注重教育成果，而没有真正考虑到社会群体的现实需要和个性特征。所以，为揭示当前思想政治教育研究存在的现实性问题，笔者以“当代思想政治教育研究”为主题词在中国知网进行文献检索，共得文献21771篇，并进一步通过CNKI计量可视化关键词分析图示（如图1、2），对所得文献进行具体分析。通过比对分析，我们可以发现思想政治教育研究中存在的明显问题，将其总结为以下两个方面。
一方面，思想政治教育呈现出表面繁荣、实效性缺失的现状。如图1所示，自2004年起，当代思想政治教育研究一直处于稳步上升状态，已经积累了相当丰厚的成果。但是，经过仔细剖析，我们不难发现，当代思想政治教育研究产出量与实际效果不成正比，其研究着重于政策解读、文本剖析以及理论宣传，偏重理论化、流于形式化，虽然研究热度不减，但是现实问题并没有得到实际性地解决。另一方面，思想政治教育研究对象单一，群体针对性不足。通过图2所显示的数据，我们可以看到，当代思想政治教育研究的对象主要集中于高校、大学生以及思想政治教育工作者等“体制内”群体。所谓“体制内”群体，是指在国家机关、企业、事业单位等的组织制度中起主导作用的一部分[3]。据人社部统计，截至2016年底，全国共有公务员719万人；2016年全国共公开招聘事业单位工作人员79.86万人[4]。很显然，从数量上看，“体制内”人群在我国总人口中无疑占绝对少数。但是，经过分析发现，思想政治教育研究对象的落脚点却仅仅局限于这类占绝对少数的“体制内”人群。而我国除“体制内”的绝大多数人却没有得到相应的关注，与之相关的实际问题亦没有得到相应的解决，也就是说，当前思想政治教育研究严重脱离了大众、脱离了生活、脱离了实践，面临着紧迫的当代转向问题。对于这一时代性问题，党的十九大报告中就曾指出，新的历史时期，要“加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动”[5]。简言之，思想政治教育是人民的思想政治教育，必须坚持以人民需求为实践导向，在深入群众生活、扎根群众实践中进行现实的、具体的问题研究。而我们提出的应用思想政治教育研究正是从小众入手、大众着眼，贴近群众生活、扎根具体实践的教育活动，真正在现实生活中提高了思想政治教育的有效性。图2 二、思想政治教育研究内容的转向
应用思想政治教育的研究内容由以往的政策解读、文本剖析、理论宣传转向为以人民大众为中心、以问题为导向、始终面向实务的具体性研究。具体来讲，应用思想政治教育的研究内容主要表现为把特殊社会群体而非一般的社会成员作为研究对象，着眼于社会中的可被观察的小问题、具体问题、特殊群体问题，追求的是思想政治教育过程的实效性、研究对象的阶段性转变、适度的角色期待性（而不期待理论思想政治教育的塑造），通过在社会生产实践、生活情景和自然状态下，综合运用实证手段进行思想政治教育研究，使其形成符合当代社会所需要的思想品德的社会实践活动。简言之，应用思想政治教育研究内容的特殊性主要表现为两方面，即研究对象的特殊性和教育方式的特殊性，而这两方面也正是思想政治教育由单纯的理论研究转向为应用思想政治教育研究的基本依托。
1.研究对象的转向
理论思想政治教育的研究对象主要是享有一定社会资源、占据一定社会地位的“体制内”的人。“体制内”群体包括行政单位人员、事业单位人员、国有企业职工以及具有事业单位性质的学校等。而应用思想政治教育的研究对象原则上为全体人民，但从学科分支研究重点上看，应用思想政治教育研究对象是“体制外”的人，笔者把目前體制外的主要研究对象归纳七类人（但不仅限于这七类），其中包括农民、社区矫正对象与惯习性越轨行为人、海外留学人员、快速致富群体、留守儿童、农民工以及退伍军人等。笔者这样概括的基本依据是：在某一方面是社会相对独立的一个社群；一般的思想政治教育对于他们缺乏针对性、实效性；目前对于他们的思想政治教育的缺失或者缺乏；缺少有效教育、引导的这些群体将会是社会的不安定因素。下面本文将选择其中两个类型的对象予以说明：
一是退伍军人。退役，意味着军人将告别熟悉的军营生活，告别昔日的战友，走向社会，踏上新的人生旅途。但是，退伍军人由于多年远离社会纷扰的部队生活、一切行动听指挥的严明纪律以及相对单纯的学习训练所形成的思维模式和生活习惯，早已根深蒂固。当其退伍后走向社会，这种惯性思维与生活习惯则极易导致其与复杂的市场经济社会生活脱节，一时有无所适从感或无法融入感。甚至在重归社会后，退伍军人面对着社会多元信息的“轰炸”，极易陷入一种信息迷茫状态。所以，如何引导退伍军人更好的贴近社会、顺利接轨社会生活以及如何妥善解决其安置和再就业问题，成为应用思想政治教育必须关注的课题之一。
二是海外留学生。随着全球化进程的不断推进，国与国之间的交流日益增多，出现了一批新兴群体，即海外留学生。据统计，截至2016年中国出国留学总人数达到54万。中国已是目前世界上出国人数最多的国家。虽然绝大多数中国留学生有着强烈的爱国主义意识，能够把个人前途与国家命运联系在一起，然而，由于成长经历的个体差异、海外环境的复杂影响、多元价值观的激烈碰撞以及国内对海外中国留学生爱国主义教育的不足，仍有小部分留学生价值观念变化不定，出现不端行为[6]。因此，如何增强海外留学人员爱国、爱党和爱社会主义的信念以及如何将他们的个人理想与社会理想相结合，始终心怀祖国等就愈发显得重要，这不仅关系着学生正确价值观的树立，也关系着我国国家形象的树立以及人才储备的需要。但是目前，对于他们有针对性的教育却是处于“三不管”的地带：高教行政单位，比如国家留学基金委没有此项具体职能；高校相关职能单位，比如学生处、毕业指导办公室忙于日常事务、对此也根本不予关注；民间出国留学中介组织根本没有动力。
2.教育方式的转向
教育方式是构成应用思想政治教育学科的必然要素之一，应用思想政治教育方式由以往普遍的硬性灌输转向为具体的软性切入。中国的思想政治教育来源于中国共产党早期革命年代的宣传与鼓动工作，因此，对于理论思想政治教育来说，其自带意识形态灌输属性，体现出一种强制性的灌输型教育。不得不说，在马克思主义与中国具体实际相结合的过程中，我们党和国家都非常重视灌输论的运用，灌输论在社会主义的革命和建设时期为党建工作和思想政治工作的确发挥了巨大的作用。但是，在社会飞速发展的今天，社会主义建设的各个层面都发生了深刻变化，人们的生活方式、思想观念以及行为模式更趋向于多元化，单纯的灌输论教育方式已难以被新时期人民群众所接受。并且，单纯的理论灌输教育且对于新时期社会出现的具体问题特别是频频发生在那些体制外的特殊群体之中的相关实例，缺乏针对性与实效性。因此，我们必须深刻反思，以往思想政治教育的这种灌输性教育方式是否在一定程度上加剧了思想政治教育与人民群众现实生活的脱节。
应用思想政治教育方式的特殊性在于摒弃了以往理论思想政治教育的强制性灌输教育方式，依据哲学中矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理，牢牢扎根实践，注重教育方法的多样性和实效性。这是由于其研究群体的特殊性，使得我们的教育形式不能是灌输和强制的。应用思想政治教育旨在关注不同层次的人，依据的是不同层次社会特殊群体的现实需求，即现实生活中的各种小问题、具体问题、特殊群体问题；教育的场所是在实践活动中、生活情景内、自然状态下，以此进行有针对性的而又自然而然的思想政治教育；区别于理论思想政治教育的文本化、理论化和意识形态化，采用的是生活化、平民化、实证化的教育手段，以此对其进行长期的、非强制性的思想政治教育。只有这样，才可能真正达到应用思想政治的教育目的，更好的实现思想政治教育的目标与价值。比如，在对农村留守儿童这一社会群体进行思想政治教育时，按照理论思想政治教育的方式在课堂进行理论灌输是不现实的。这时候应用思想政治教育就会采取实证性调查方式，在充分掌握留守儿童基本情况的基础上，深入农村，有针对性地设计不定期的专项活动。例如，利用人口普查的机会跟随相关工作人员走村串户，最大限度地掌握留守儿童的一手信息。然后按照小片区，将孩子们组织起来，通过活动演示告诉孩子们如何自我保护。根据农村多发案例告诉孩子什么情况是“异常”情况以及向谁报告和求助。现场收集线索记录并报告给相关部门，同时建立儿童简易的儿童保护机制。在保护孩子的过程中向他们渗透社会关爱与社会责任。 三、应用思想政治教育的范畴剖析
应用思想政治教育学作为一门新的应用理论，其范畴体系必然要随着教育实践的丰富、发展而不断进行完善。完善应用思想政治教育范畴的一个主要途径，就是创造和发展新的范畴。笔者认为，应用思想政治教育应该包括三个特殊的基本范畴：即教育支点、教育场域、教育转化。
首先，教育支点。任何人的一生在不同时期和阶段，都需要来自他人的尊重、理解、接纳和关心。因此，对于不同的人群去了解他们的需要，平衡他们的生活，找到了与他们进行对话的切入点了也就是找到了应用思想政治教育的支点。在新的历史条件下，价值观趋于多元，许多体制外的人群对于先进思想的接受已不能是简单的强制灌输，而是需要我们仔细分析这些人群当前的需要和存在的问题，在其工作、生活中，通过一定得情感渗透和取向狙击，多与其沟通交流，让他们对我们这些思想政治教育者产生信任，营造温暖的教育氛围，让这些特殊人群在轻松、愉悦氛围中接受教育，即要解决思想问题，就要解决好实际问题，这就是应用思想政治教育实施的重要支点。以海外留学人员为例：从当前海外留学生群体的特征来看，留学生的年龄普遍偏小，无论是生理还是心理都还不很健全，在国外生活很容易陷入误区，发生崇洋媚外、诋毁祖国等一系列价值观扭曲、信仰迷茫和生活奢靡等問题。面对这许多可能出现的问题，对其进行思想政治教育活动就显得尤为重要。以网络作为教育载体，与留学人员建立如微信群等交流平台，根据其兴趣爱好、个性特点以及生活需求，对其进行不定时的关心、交流和解决他们的问题，在这些实实在在的关注、关心、帮助等工作中，潜移默化的渗透思想政治教育。再比如，农民、农民工以及社区矫正对象与惯习性越轨行为人他们有被尊重的需要和对前途迷茫，我们需要根据他们的实际需求，在同他们探讨生活与发展需要的同时，对其进行定向的思想政治教育。
其次，教育场域。教育场域顾名思义就是组织教育活动的一个场所或地点。我们之所以采用场域的概念是因为场域是社会学等学科既有的理论，我们采用通说方便日后各个学科的交流与方便形成学术共识。我们通俗意义上的教育场所为体制内的教育场所，也就是学校。学校，是指教育者有计划、有组织地对受教育者开展系统的教育活动的教育场所。在学校这一固定教育场所中有专职人员和专门机构对受教育者进行有目的、有系统、有组织的，有计划的以影响受教育学校教育者的身心发展为直接目标并最终使受教育者的身心发展达到预定目的的社会活动。我们在此提出教育场域的概念还有一个学术目的就是区别于一般的思想政治教育活动。因为，对于农民、进城务工人员等“体制外”人群进行思想政治教育是没有理想中的教室的。但是，在现实生活中，人们不但在一定群体或者组织中从事各种活动，而且人们的活动离不开一定的地区空间。所以说，针对不同人群所处的不同场所，应用思想政治教育的研究范畴也有所不同。应用思想政治教育的场所是多变的，不能再像对于体制内的人群一样，在学校或者其他特定机构进行，而是应该因地因时的进行教育。比如，对于农民来说，我们的教育场所可以设置在田间地头；对于海外留学生来说，可以是网络信息平台；对于部分社区矫正对象与惯习性越轨行为人来说，可以是社区矫正机构等等。面对不同特殊群体，我们的教育场所设置应该是多样化的、因地制宜的。
最后，教育转化。教育转化是指应用思想政治教育功能的转化，这也是应用思想政治教育的一个重要特定范畴。首先，教育转化其本质是一种教化。“教化，是政教风化，教育感化之意”[7]。教化活动，包含着引领、促进个体自我认识的过程，是一种以心理认知为基础、情感融通为途径、说服启蒙为主要方式、自我建构真善美的理性和德性为主要目标的“精神助产术”。其本质是以施教化者行为和教化的内容启蒙、感化教育对象，使受教育者向着施教化者所期待的方向和目标改进[8]。因此，应用思想政治教育的教化过程同时又是服务功能到教育功能的转化。因为强制灌输的教育方式，体制外的人是不会轻易接受的。而应用思想政治教育与之不同，是一个具有过渡性的教育转化过程。比如，针对留学生群体，应用思想政治教育先通过发挥服务功能，在日常生活中对其进行生活、学习与情感方面的沟通与交流（如从留学生的生活、学习等方面入手，建立微信群等）。通过此服务功能的完成建立起学生对思想政治教育者的信任、尊重和依赖，进而再由服务功能转化为教育功能，此时教育对象将会更容易接受，思想政治教育的实效性由此也就会得到极大的提升。
四、应用思想政治教育的学科特征
马克思主义曾指出：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本”[9]。毛泽东同志也明确指出：“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量”[10]。现代社会条件下，由于人不同的价值取向、生活环境以及知识水平等，人们呈现多样化的发展状态。面对不同社会群体的不同发展状态，我们应该如何把正确的思想有机地渗透到他们之中呢？应用思想政治教育的研究其实就是要解决思想政治教育对象本身的多元、多层次及其需求的多样性与目前单一的理论思想政治工作体系之间的矛盾。所以根据多年实务工作的探讨，笔者总结出了应用思想政治教育的五个基本特征。
1.对象的特殊性
理论思想政治教育的教育对象主要是针对体制内的人，包括行政单位人员、事业单位人员、国企职工以及具有事业单位性质的学校等，而应用思想政治的教育关注的对象是社会小众、特殊群体，研究层次表现为小众着手，大众着眼。也就是说，应用思想政治教育通过关注处于国家体制外层面的各类具体的社会特殊群体，分析其独特的社会构成、心理构成及其独特的社会功能，最终面向的是关乎社会进步，对社会发展具有根本推动作用的广大人民群众。笔者主要将其分为七类人（但不仅限于这七类），其中包括农民、社区矫正对象与惯习性越轨行为人、海外留学人员、快速致富群体、留守儿童、农民工以及退伍军人等。 2.语言的特殊性
语言，是人们进行沟通的最直接的表现形式。在整个思想政治教育的过程中，教育者必须通过语言将一定的思想观念、政治观点、道德规范以及法律素质传递给受教者。一旦离开了语言，思想政治教育就无法有效的实施。因为应用思想政治的研究群体大都是缺乏社会资源作为基础的体制外的人，所以，不能同理论思想教育的教育对象一样进行常规意义的思想政治教育。我们需要根据这些特殊群体的思想状况、知识能力和道德水平等，用非学理化的叙事性的表达方式进行交流和教化。比如，红军时期，凡红军所到之处，都会看到红军写下的标语，内容包括政治、经济和民生各个方面。红军的标语总体上是不太讲究文采的，有的直白入水（如：红军士兵要使家里老母妻子有饭吃，只有起来实行土地革命），有的甚至用了当地土话（如：穷人不打穷人，士兵不打士兵，有田分穷人才饭食。其中“饭食”为当地客家语言）。就是这些简单直白，内容口语化、生活化的红军标语，以通俗易懂，喜闻乐见的方式，不仅道出了最广大中下层劳苦群众的心声，而且吸引了许许多多的农民加入了红军。从语言形式上来看，这些标语大都是以适应当地工农群众文化水平的大白话为主，同时兼顾对仗工整和富有节奏感。再比如，新时代习近平总书记就此问题做了表率：如打铁必须自身硬、撸起袖子加油干、乡亲们要与党中央一起、幸福生活是努力奋斗来的等。所以，这些通俗语言的表述应针对不同群体有不同的表述形式。
3.研究方法的特殊性
马克思主义实践观认为，是检验认识正确与否的唯一标准。无论是什么人想要完整的认识某一事物的本质，除了要与其充分接触外，还需要我们深入其中，即通过实践进行了解和研究。而我们现在的情况是全力在研究高大上的顶层理论，但是对现实的问题缺乏解决。思想政治教育想要摆脱这种高大上的以意识形态为主的理论研究转向实务研究，不仅要确立自己独特的思维方式和视角，还应将实证研究的方法运用到理论研究中去。所以，在面对不同情况的非体制内的人群时，应用思想政治教育的研究方法应该要更偏重实证研究。通过对研究对象大量的观察、实验和调查，获取客观材料，从而归纳出事物的本质属性和发展规律的一种研究方法。实证研究的方法是多样的，既有观察法、谈话法、榜样示范法、实验法等比较传统的方法，又有如问卷调查、案例研究、大数据等现代的研究方法，这些都可通过有效的梳理和总结，运用于应用思想政治教育的研究中去。
4.教育手段的特殊性
应用思想政治教育的教育手段体现在多样性方面。与理论思想政治教育不同，应用思想政治教育很少采用灌输的方式，更多的是采用分享、反向内省、体验等方式。找到与他们对话平台，关心他们的诉求、关注他们的喜悲。以留守儿童为例，在对留守儿童进行思想政治教育时，教育者应该深入到留守儿童的生活中去，通过对他们的观察和了解，给予更多人文关怀和无私的爱。还可深入到留守儿童所在的学校，给他们进行一定的安全、心理健康、思想品德和情感等多方面的教育活动，充实和丰富学生的课余生活，从而慢慢消除留守儿童因父母外出而产生的心理问题。通过一系列的非强制性的教育行为，使留守儿童对教育者产生信任及依赖感，这样思想政治教育实施起来会更有效果。
5.任务的特殊性。第一，应用思想政治教育的任务是具体的，是针对某一具体任务的具体方面提出相对应的策略，是针对某一特殊群体的思想政治教育任务，而不试图讨论高大上具有普适性的使命。以城市农民工群体为例，农民工群体是我国改革开放以来逐渐壮大的一个特殊社会群体，对我们城市的建设和发展起着举足轻重的作用。马克思在《1857-1858年经济学手稿》中，将人类社会划分为三大形态，分别：“是人的依赖关系、以物的依赖关系为基础的人的独立性、建立在个人全面发展和他们共同的社会能力成为他们的社会财富这一基础上的自由个性”[11]。对于农民工来说，实现他们个人的全面发展就要先解决其物质需求，针对这一特殊群体的物质需求无外乎两点：劳动报酬和农民工子女的上学问题。保证农民工获得合理合法的劳动报酬，完善农民工各项社会保障体系，解决好农民工子女的上学问题等，让他们充分享受到市民的待遇，对城市有归属感。真正解决他们的实际、具体问题，将思想政治教育具体化。第二，应用思想政治教育的任务具有鲜明的时代性。随着互联网技术的广泛应用，以物联网、云计算、人工智能等为代表的新技术已经逐渐渗透到社会生活的各个方面，深刻影响着人们的生产、生活以及学习，将信息技术与应用思想政治教育有机相结合，使应用思想政治教育更具时代性，这也是我们的任务之一。应用思想政治教育需要用好网络这一无形的教育场所，建立网络文化、网络学习平台，实现线上线下的结合。
五、结语
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线[12]。思想政治教育作为人民的思想政治教育，其工作开展必须坚持以人民需求为中心，在深入群众生活、扎根群众实践中进行现实的、具体的问题研究。而我们提出的应用思想政治教育，坚持以人民需求为中心，现实问题为导向，始终面向实务，关注特殊社会群体，着眼于社会中可被观察的小问题、具体问题、特殊群体问题等，追求思想政治教育过程的实效性、研究对象的阶段转变性以及适度的角色期待性（而不盲求对思想政治教育对象的塑造），通过在社会生产实践、生活情景和自然状态下进行工作，综合运用实证手段，对其进行有目的、有计划、分阶段、有效的、阶段性的思想政治教育，以使教育对象形成符合社会一般性需要的思想品德的社会实践活动。由此，真正在现实生活中实现了思想政治教育的当代转向，切实提升了思想政治教育的有效性。
注释
① 中国社会发展主要经历了新民主主义革命时期（1919年-1949年）、社会主义革命时期（1949年-1956年）、社会主义建设时期（1956年-1978年）、社会主义改革时期（1978年-2016年）以及社会主义发展时期（2017年-至今）。其中，党的十九大的召开标志着中国特色社会主义进入新时代，即中国社会进入新的历史发展时期。伴随着社会主义历史阶段的新发展，思想政治教育也相应地进入了新的历史发展阶段，即社会主义发展时期。
参考文献
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[5] 决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中國共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].[2017-10-27].光明网.http：//politics.gmw.cn/2017-10/27/content_26628091.htm.
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[9] 马克思恩格斯选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995：9.
[10] 毛泽东选集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：1094.
[11] 马克思恩格斯选集（第四十六卷）[M].北京：人民出版社1979：104.
[12] 中共中央文献研究室编：三中全会以来重要文献选编（下）[M].北京：人民出版社，1982：831.
[责任编辑：庞 达]
关键词：应用思想政治教育；内涵；特征；范畴
DOI：10.15938/j.cnki.iper.2018.04.011
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中国的思想政治教育来源于中国共产党早期革命年代的宣传与鼓动工作，并随着中国社会历史进程的发展而不断完善，经历了新民主主义革命、社会主义革命、社会主义建设、社会主义改革以及当前社会主义发展等历史阶段。①中国思想政治教育随着中国社会主义制度的发展进入了一个非常繁荣的时期，迄今为止，在思想政治教育学科之下已经形成了思想政治教育原理与方法研究、马克思主义经典作家思想政治教育理论研究、中国共产党思想政治教育史研究（包括新时期思想政治教育的理论与实践）和中外思想政治教育比较研究等四大研究方向。并且，据不完全统计，自思想政治教育学科创立以来的30年里，已有毕业生近30万人，其中本科毕业生25万余人，第二学位生1600多人，硕士生近3万人，博士生近2千人[1]。截至2018年1月29日，中国知网CNKI数据平台收录的以“思想政治教育”为主题的文献达到了366055篇，其中博硕士学位论文23849篇，期刊论文282282篇。但是，在思想政治教育如此繁荣的背后也隐藏着诸多问题，譬如，在思想政治教育的研究过程中，其研究内容逐渐脱离大众，研究对象体制化，研究方式集中于文本，呈现出过度意识形态化的倾向，一定程度上脱离了当代现实需要。社会主义发展时期的思想政治教育面临着重要的时代变革。正如习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新”[2]。因此，以人民大众为中心，综合运用实证手段科学地进行思想政治教育研究，在警惕意识形态问题的同时以社会需求为导向，从而完成社会主义思想政治教育由单纯的理论研究到应用思想政治教育的转向，不仅对应用思想政治教育这一基础理论研究的纵深发展具有重要意义，更是进一步丰富和发展思想政治教育学科的重要问题。
一、应用思想政治教育提出的历史背景
在中国整个社会发展过程中，我们党和国家始终把思想政治建设摆在首位，思想政治教育作为推动社会生产力发展的精神动力，对社会的发展进步发挥了重要的导向和引领作用。并且，随着中国社会不同历史阶段的发展，思想政治教育依次经历了新民主主义革命时期、社会主义革命时期、社会主义建设时期、社会主义改革时期以及当前社会主义发展时期等历史阶段。在此发展过程中，思想政治教育呈现出鲜明的历史特征，但是随着不同历史阶段具体社会现实的发展变化，思想政治教育研究存在的问题也不断显现出来。
在革命建设年代，思想政治教育工作是革命和建设的重要法宝，干部与群众打成一片，思想工作基本不用劝，从群众中来、到群众中去，过与群众一样的生活、说与群众一样的话语；并且，社会主义建设时期，我国社会以计划经济为主，一切社会活动整齐划一，大众价值观念相对单一，此时的思想政治教育真正产生于实践、应用于实践、与人民群众万众一心，因而深得民心、深受民众信服；但是，在社会主义改革时期，随着改革开放的不断发展，市场经济与全球化进程逐渐加快，思想政治教育工作呈现出一种靠利益指引的趋势，到了改革开放后期，由于利益满足，民众阶层分化，干部的生活、思想和语言相脱离，思想政治教育研究逐渐政治化、意识形态化等。
黨的十九大的召开，标志着思想政治教育进入社会主义发展时期。在这一新的历史时期，国内外形势发生着深刻复杂的变化，并且随着市场经济与互联网的发展，各种意识形态涌入，大众价值观念逐渐去中心化、去权威化，呈现出多元化趋势，不同社会群体的价值取向、主体意识、个体需求亦随之发生了急剧变化。面对这些问题，如何立足社会实际、适应时代要求、解决现实问题是新形势下思想政治教育亟需应对的严峻挑战。为应对这一严峻挑战、切实提升新时期思想政治教育的实效性，就需要我们基于现实需要，从问题入手，加快实现思想政治教育的当代转向。但是，就目前来看，思想政治教育研究多集中于从政策入手，由理论宣传需要出发；研究内容跟随政策、集中于文本；研究方向偏重理论化、流于形式化，并且一味的注重教育成果，而没有真正考虑到社会群体的现实需要和个性特征。所以，为揭示当前思想政治教育研究存在的现实性问题，笔者以“当代思想政治教育研究”为主题词在中国知网进行文献检索，共得文献21771篇，并进一步通过CNKI计量可视化关键词分析图示（如图1、2），对所得文献进行具体分析。通过比对分析，我们可以发现思想政治教育研究中存在的明显问题，将其总结为以下两个方面。
一方面，思想政治教育呈现出表面繁荣、实效性缺失的现状。如图1所示，自2004年起，当代思想政治教育研究一直处于稳步上升状态，已经积累了相当丰厚的成果。但是，经过仔细剖析，我们不难发现，当代思想政治教育研究产出量与实际效果不成正比，其研究着重于政策解读、文本剖析以及理论宣传，偏重理论化、流于形式化，虽然研究热度不减，但是现实问题并没有得到实际性地解决。另一方面，思想政治教育研究对象单一，群体针对性不足。通过图2所显示的数据，我们可以看到，当代思想政治教育研究的对象主要集中于高校、大学生以及思想政治教育工作者等“体制内”群体。所谓“体制内”群体，是指在国家机关、企业、事业单位等的组织制度中起主导作用的一部分[3]。据人社部统计，截至2016年底，全国共有公务员719万人；2016年全国共公开招聘事业单位工作人员79.86万人[4]。很显然，从数量上看，“体制内”人群在我国总人口中无疑占绝对少数。但是，经过分析发现，思想政治教育研究对象的落脚点却仅仅局限于这类占绝对少数的“体制内”人群。而我国除“体制内”的绝大多数人却没有得到相应的关注，与之相关的实际问题亦没有得到相应的解决，也就是说，当前思想政治教育研究严重脱离了大众、脱离了生活、脱离了实践，面临着紧迫的当代转向问题。对于这一时代性问题，党的十九大报告中就曾指出，新的历史时期，要“加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动”[5]。简言之，思想政治教育是人民的思想政治教育，必须坚持以人民需求为实践导向，在深入群众生活、扎根群众实践中进行现实的、具体的问题研究。而我们提出的应用思想政治教育研究正是从小众入手、大众着眼，贴近群众生活、扎根具体实践的教育活动，真正在现实生活中提高了思想政治教育的有效性。图2 二、思想政治教育研究内容的转向
应用思想政治教育的研究内容由以往的政策解读、文本剖析、理论宣传转向为以人民大众为中心、以问题为导向、始终面向实务的具体性研究。具体来讲，应用思想政治教育的研究内容主要表现为把特殊社会群体而非一般的社会成员作为研究对象，着眼于社会中的可被观察的小问题、具体问题、特殊群体问题，追求的是思想政治教育过程的实效性、研究对象的阶段性转变、适度的角色期待性（而不期待理论思想政治教育的塑造），通过在社会生产实践、生活情景和自然状态下，综合运用实证手段进行思想政治教育研究，使其形成符合当代社会所需要的思想品德的社会实践活动。简言之，应用思想政治教育研究内容的特殊性主要表现为两方面，即研究对象的特殊性和教育方式的特殊性，而这两方面也正是思想政治教育由单纯的理论研究转向为应用思想政治教育研究的基本依托。
1.研究对象的转向
理论思想政治教育的研究对象主要是享有一定社会资源、占据一定社会地位的“体制内”的人。“体制内”群体包括行政单位人员、事业单位人员、国有企业职工以及具有事业单位性质的学校等。而应用思想政治教育的研究对象原则上为全体人民，但从学科分支研究重点上看，应用思想政治教育研究对象是“体制外”的人，笔者把目前體制外的主要研究对象归纳七类人（但不仅限于这七类），其中包括农民、社区矫正对象与惯习性越轨行为人、海外留学人员、快速致富群体、留守儿童、农民工以及退伍军人等。笔者这样概括的基本依据是：在某一方面是社会相对独立的一个社群；一般的思想政治教育对于他们缺乏针对性、实效性；目前对于他们的思想政治教育的缺失或者缺乏；缺少有效教育、引导的这些群体将会是社会的不安定因素。下面本文将选择其中两个类型的对象予以说明：
一是退伍军人。退役，意味着军人将告别熟悉的军营生活，告别昔日的战友，走向社会，踏上新的人生旅途。但是，退伍军人由于多年远离社会纷扰的部队生活、一切行动听指挥的严明纪律以及相对单纯的学习训练所形成的思维模式和生活习惯，早已根深蒂固。当其退伍后走向社会，这种惯性思维与生活习惯则极易导致其与复杂的市场经济社会生活脱节，一时有无所适从感或无法融入感。甚至在重归社会后，退伍军人面对着社会多元信息的“轰炸”，极易陷入一种信息迷茫状态。所以，如何引导退伍军人更好的贴近社会、顺利接轨社会生活以及如何妥善解决其安置和再就业问题，成为应用思想政治教育必须关注的课题之一。
二是海外留学生。随着全球化进程的不断推进，国与国之间的交流日益增多，出现了一批新兴群体，即海外留学生。据统计，截至2016年中国出国留学总人数达到54万。中国已是目前世界上出国人数最多的国家。虽然绝大多数中国留学生有着强烈的爱国主义意识，能够把个人前途与国家命运联系在一起，然而，由于成长经历的个体差异、海外环境的复杂影响、多元价值观的激烈碰撞以及国内对海外中国留学生爱国主义教育的不足，仍有小部分留学生价值观念变化不定，出现不端行为[6]。因此，如何增强海外留学人员爱国、爱党和爱社会主义的信念以及如何将他们的个人理想与社会理想相结合，始终心怀祖国等就愈发显得重要，这不仅关系着学生正确价值观的树立，也关系着我国国家形象的树立以及人才储备的需要。但是目前，对于他们有针对性的教育却是处于“三不管”的地带：高教行政单位，比如国家留学基金委没有此项具体职能；高校相关职能单位，比如学生处、毕业指导办公室忙于日常事务、对此也根本不予关注；民间出国留学中介组织根本没有动力。
2.教育方式的转向
教育方式是构成应用思想政治教育学科的必然要素之一，应用思想政治教育方式由以往普遍的硬性灌输转向为具体的软性切入。中国的思想政治教育来源于中国共产党早期革命年代的宣传与鼓动工作，因此，对于理论思想政治教育来说，其自带意识形态灌输属性，体现出一种强制性的灌输型教育。不得不说，在马克思主义与中国具体实际相结合的过程中，我们党和国家都非常重视灌输论的运用，灌输论在社会主义的革命和建设时期为党建工作和思想政治工作的确发挥了巨大的作用。但是，在社会飞速发展的今天，社会主义建设的各个层面都发生了深刻变化，人们的生活方式、思想观念以及行为模式更趋向于多元化，单纯的灌输论教育方式已难以被新时期人民群众所接受。并且，单纯的理论灌输教育且对于新时期社会出现的具体问题特别是频频发生在那些体制外的特殊群体之中的相关实例，缺乏针对性与实效性。因此，我们必须深刻反思，以往思想政治教育的这种灌输性教育方式是否在一定程度上加剧了思想政治教育与人民群众现实生活的脱节。
应用思想政治教育方式的特殊性在于摒弃了以往理论思想政治教育的强制性灌输教育方式，依据哲学中矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理，牢牢扎根实践，注重教育方法的多样性和实效性。这是由于其研究群体的特殊性，使得我们的教育形式不能是灌输和强制的。应用思想政治教育旨在关注不同层次的人，依据的是不同层次社会特殊群体的现实需求，即现实生活中的各种小问题、具体问题、特殊群体问题；教育的场所是在实践活动中、生活情景内、自然状态下，以此进行有针对性的而又自然而然的思想政治教育；区别于理论思想政治教育的文本化、理论化和意识形态化，采用的是生活化、平民化、实证化的教育手段，以此对其进行长期的、非强制性的思想政治教育。只有这样，才可能真正达到应用思想政治的教育目的，更好的实现思想政治教育的目标与价值。比如，在对农村留守儿童这一社会群体进行思想政治教育时，按照理论思想政治教育的方式在课堂进行理论灌输是不现实的。这时候应用思想政治教育就会采取实证性调查方式，在充分掌握留守儿童基本情况的基础上，深入农村，有针对性地设计不定期的专项活动。例如，利用人口普查的机会跟随相关工作人员走村串户，最大限度地掌握留守儿童的一手信息。然后按照小片区，将孩子们组织起来，通过活动演示告诉孩子们如何自我保护。根据农村多发案例告诉孩子什么情况是“异常”情况以及向谁报告和求助。现场收集线索记录并报告给相关部门，同时建立儿童简易的儿童保护机制。在保护孩子的过程中向他们渗透社会关爱与社会责任。 三、应用思想政治教育的范畴剖析
应用思想政治教育学作为一门新的应用理论，其范畴体系必然要随着教育实践的丰富、发展而不断进行完善。完善应用思想政治教育范畴的一个主要途径，就是创造和发展新的范畴。笔者认为，应用思想政治教育应该包括三个特殊的基本范畴：即教育支点、教育场域、教育转化。
首先，教育支点。任何人的一生在不同时期和阶段，都需要来自他人的尊重、理解、接纳和关心。因此，对于不同的人群去了解他们的需要，平衡他们的生活，找到了与他们进行对话的切入点了也就是找到了应用思想政治教育的支点。在新的历史条件下，价值观趋于多元，许多体制外的人群对于先进思想的接受已不能是简单的强制灌输，而是需要我们仔细分析这些人群当前的需要和存在的问题，在其工作、生活中，通过一定得情感渗透和取向狙击，多与其沟通交流，让他们对我们这些思想政治教育者产生信任，营造温暖的教育氛围，让这些特殊人群在轻松、愉悦氛围中接受教育，即要解决思想问题，就要解决好实际问题，这就是应用思想政治教育实施的重要支点。以海外留学人员为例：从当前海外留学生群体的特征来看，留学生的年龄普遍偏小，无论是生理还是心理都还不很健全，在国外生活很容易陷入误区，发生崇洋媚外、诋毁祖国等一系列价值观扭曲、信仰迷茫和生活奢靡等問题。面对这许多可能出现的问题，对其进行思想政治教育活动就显得尤为重要。以网络作为教育载体，与留学人员建立如微信群等交流平台，根据其兴趣爱好、个性特点以及生活需求，对其进行不定时的关心、交流和解决他们的问题，在这些实实在在的关注、关心、帮助等工作中，潜移默化的渗透思想政治教育。再比如，农民、农民工以及社区矫正对象与惯习性越轨行为人他们有被尊重的需要和对前途迷茫，我们需要根据他们的实际需求，在同他们探讨生活与发展需要的同时，对其进行定向的思想政治教育。
其次，教育场域。教育场域顾名思义就是组织教育活动的一个场所或地点。我们之所以采用场域的概念是因为场域是社会学等学科既有的理论，我们采用通说方便日后各个学科的交流与方便形成学术共识。我们通俗意义上的教育场所为体制内的教育场所，也就是学校。学校，是指教育者有计划、有组织地对受教育者开展系统的教育活动的教育场所。在学校这一固定教育场所中有专职人员和专门机构对受教育者进行有目的、有系统、有组织的，有计划的以影响受教育学校教育者的身心发展为直接目标并最终使受教育者的身心发展达到预定目的的社会活动。我们在此提出教育场域的概念还有一个学术目的就是区别于一般的思想政治教育活动。因为，对于农民、进城务工人员等“体制外”人群进行思想政治教育是没有理想中的教室的。但是，在现实生活中，人们不但在一定群体或者组织中从事各种活动，而且人们的活动离不开一定的地区空间。所以说，针对不同人群所处的不同场所，应用思想政治教育的研究范畴也有所不同。应用思想政治教育的场所是多变的，不能再像对于体制内的人群一样，在学校或者其他特定机构进行，而是应该因地因时的进行教育。比如，对于农民来说，我们的教育场所可以设置在田间地头；对于海外留学生来说，可以是网络信息平台；对于部分社区矫正对象与惯习性越轨行为人来说，可以是社区矫正机构等等。面对不同特殊群体，我们的教育场所设置应该是多样化的、因地制宜的。
最后，教育转化。教育转化是指应用思想政治教育功能的转化，这也是应用思想政治教育的一个重要特定范畴。首先，教育转化其本质是一种教化。“教化，是政教风化，教育感化之意”[7]。教化活动，包含着引领、促进个体自我认识的过程，是一种以心理认知为基础、情感融通为途径、说服启蒙为主要方式、自我建构真善美的理性和德性为主要目标的“精神助产术”。其本质是以施教化者行为和教化的内容启蒙、感化教育对象，使受教育者向着施教化者所期待的方向和目标改进[8]。因此，应用思想政治教育的教化过程同时又是服务功能到教育功能的转化。因为强制灌输的教育方式，体制外的人是不会轻易接受的。而应用思想政治教育与之不同，是一个具有过渡性的教育转化过程。比如，针对留学生群体，应用思想政治教育先通过发挥服务功能，在日常生活中对其进行生活、学习与情感方面的沟通与交流（如从留学生的生活、学习等方面入手，建立微信群等）。通过此服务功能的完成建立起学生对思想政治教育者的信任、尊重和依赖，进而再由服务功能转化为教育功能，此时教育对象将会更容易接受，思想政治教育的实效性由此也就会得到极大的提升。
四、应用思想政治教育的学科特征
马克思主义曾指出：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本”[9]。毛泽东同志也明确指出：“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量”[10]。现代社会条件下，由于人不同的价值取向、生活环境以及知识水平等，人们呈现多样化的发展状态。面对不同社会群体的不同发展状态，我们应该如何把正确的思想有机地渗透到他们之中呢？应用思想政治教育的研究其实就是要解决思想政治教育对象本身的多元、多层次及其需求的多样性与目前单一的理论思想政治工作体系之间的矛盾。所以根据多年实务工作的探讨，笔者总结出了应用思想政治教育的五个基本特征。
1.对象的特殊性
理论思想政治教育的教育对象主要是针对体制内的人，包括行政单位人员、事业单位人员、国企职工以及具有事业单位性质的学校等，而应用思想政治的教育关注的对象是社会小众、特殊群体，研究层次表现为小众着手，大众着眼。也就是说，应用思想政治教育通过关注处于国家体制外层面的各类具体的社会特殊群体，分析其独特的社会构成、心理构成及其独特的社会功能，最终面向的是关乎社会进步，对社会发展具有根本推动作用的广大人民群众。笔者主要将其分为七类人（但不仅限于这七类），其中包括农民、社区矫正对象与惯习性越轨行为人、海外留学人员、快速致富群体、留守儿童、农民工以及退伍军人等。 2.语言的特殊性
语言，是人们进行沟通的最直接的表现形式。在整个思想政治教育的过程中，教育者必须通过语言将一定的思想观念、政治观点、道德规范以及法律素质传递给受教者。一旦离开了语言，思想政治教育就无法有效的实施。因为应用思想政治的研究群体大都是缺乏社会资源作为基础的体制外的人，所以，不能同理论思想教育的教育对象一样进行常规意义的思想政治教育。我们需要根据这些特殊群体的思想状况、知识能力和道德水平等，用非学理化的叙事性的表达方式进行交流和教化。比如，红军时期，凡红军所到之处，都会看到红军写下的标语，内容包括政治、经济和民生各个方面。红军的标语总体上是不太讲究文采的，有的直白入水（如：红军士兵要使家里老母妻子有饭吃，只有起来实行土地革命），有的甚至用了当地土话（如：穷人不打穷人，士兵不打士兵，有田分穷人才饭食。其中“饭食”为当地客家语言）。就是这些简单直白，内容口语化、生活化的红军标语，以通俗易懂，喜闻乐见的方式，不仅道出了最广大中下层劳苦群众的心声，而且吸引了许许多多的农民加入了红军。从语言形式上来看，这些标语大都是以适应当地工农群众文化水平的大白话为主，同时兼顾对仗工整和富有节奏感。再比如，新时代习近平总书记就此问题做了表率：如打铁必须自身硬、撸起袖子加油干、乡亲们要与党中央一起、幸福生活是努力奋斗来的等。所以，这些通俗语言的表述应针对不同群体有不同的表述形式。
3.研究方法的特殊性
马克思主义实践观认为，是检验认识正确与否的唯一标准。无论是什么人想要完整的认识某一事物的本质，除了要与其充分接触外，还需要我们深入其中，即通过实践进行了解和研究。而我们现在的情况是全力在研究高大上的顶层理论，但是对现实的问题缺乏解决。思想政治教育想要摆脱这种高大上的以意识形态为主的理论研究转向实务研究，不仅要确立自己独特的思维方式和视角，还应将实证研究的方法运用到理论研究中去。所以，在面对不同情况的非体制内的人群时，应用思想政治教育的研究方法应该要更偏重实证研究。通过对研究对象大量的观察、实验和调查，获取客观材料，从而归纳出事物的本质属性和发展规律的一种研究方法。实证研究的方法是多样的，既有观察法、谈话法、榜样示范法、实验法等比较传统的方法，又有如问卷调查、案例研究、大数据等现代的研究方法，这些都可通过有效的梳理和总结，运用于应用思想政治教育的研究中去。
4.教育手段的特殊性
应用思想政治教育的教育手段体现在多样性方面。与理论思想政治教育不同，应用思想政治教育很少采用灌输的方式，更多的是采用分享、反向内省、体验等方式。找到与他们对话平台，关心他们的诉求、关注他们的喜悲。以留守儿童为例，在对留守儿童进行思想政治教育时，教育者应该深入到留守儿童的生活中去，通过对他们的观察和了解，给予更多人文关怀和无私的爱。还可深入到留守儿童所在的学校，给他们进行一定的安全、心理健康、思想品德和情感等多方面的教育活动，充实和丰富学生的课余生活，从而慢慢消除留守儿童因父母外出而产生的心理问题。通过一系列的非强制性的教育行为，使留守儿童对教育者产生信任及依赖感，这样思想政治教育实施起来会更有效果。
5.任务的特殊性。第一，应用思想政治教育的任务是具体的，是针对某一具体任务的具体方面提出相对应的策略，是针对某一特殊群体的思想政治教育任务，而不试图讨论高大上具有普适性的使命。以城市农民工群体为例，农民工群体是我国改革开放以来逐渐壮大的一个特殊社会群体，对我们城市的建设和发展起着举足轻重的作用。马克思在《1857-1858年经济学手稿》中，将人类社会划分为三大形态，分别：“是人的依赖关系、以物的依赖关系为基础的人的独立性、建立在个人全面发展和他们共同的社会能力成为他们的社会财富这一基础上的自由个性”[11]。对于农民工来说，实现他们个人的全面发展就要先解决其物质需求，针对这一特殊群体的物质需求无外乎两点：劳动报酬和农民工子女的上学问题。保证农民工获得合理合法的劳动报酬，完善农民工各项社会保障体系，解决好农民工子女的上学问题等，让他们充分享受到市民的待遇，对城市有归属感。真正解决他们的实际、具体问题，将思想政治教育具体化。第二，应用思想政治教育的任务具有鲜明的时代性。随着互联网技术的广泛应用，以物联网、云计算、人工智能等为代表的新技术已经逐渐渗透到社会生活的各个方面，深刻影响着人们的生产、生活以及学习，将信息技术与应用思想政治教育有机相结合，使应用思想政治教育更具时代性，这也是我们的任务之一。应用思想政治教育需要用好网络这一无形的教育场所，建立网络文化、网络学习平台，实现线上线下的结合。
五、结语
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线[12]。思想政治教育作为人民的思想政治教育，其工作开展必须坚持以人民需求为中心，在深入群众生活、扎根群众实践中进行现实的、具体的问题研究。而我们提出的应用思想政治教育，坚持以人民需求为中心，现实问题为导向，始终面向实务，关注特殊社会群体，着眼于社会中可被观察的小问题、具体问题、特殊群体问题等，追求思想政治教育过程的实效性、研究对象的阶段转变性以及适度的角色期待性（而不盲求对思想政治教育对象的塑造），通过在社会生产实践、生活情景和自然状态下进行工作，综合运用实证手段，对其进行有目的、有计划、分阶段、有效的、阶段性的思想政治教育，以使教育对象形成符合社会一般性需要的思想品德的社会实践活动。由此，真正在现实生活中实现了思想政治教育的当代转向，切实提升了思想政治教育的有效性。
注释
① 中国社会发展主要经历了新民主主义革命时期（1919年-1949年）、社会主义革命时期（1949年-1956年）、社会主义建设时期（1956年-1978年）、社会主义改革时期（1978年-2016年）以及社会主义发展时期（2017年-至今）。其中，党的十九大的召开标志着中国特色社会主义进入新时代，即中国社会进入新的历史发展时期。伴随着社会主义历史阶段的新发展，思想政治教育也相应地进入了新的历史发展阶段，即社会主义发展时期。
参考文献
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[5] 决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中國共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].[2017-10-27].光明网.http：//politics.gmw.cn/2017-10/27/content_26628091.htm.
[6] 高德胜.如何对中国留学生进行爱国主义教育[N].中国教育报，2017-11-16（7）.
[7] 曹影.“教化”的缘起及其意蕴[J].东北师大学报（哲学社会科学版），2006（3）：31-33.
[8] 展伟.城市公共空间在思想政治教育中的教化作用[J].河海大学学报（哲学社会科学版），2016（2）.
[9] 马克思恩格斯选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995：9.
[10] 毛泽东选集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：1094.
[11] 马克思恩格斯选集（第四十六卷）[M].北京：人民出版社1979：104.
[12] 中共中央文献研究室编：三中全会以来重要文献选编（下）[M].北京：人民出版社，1982：831.
[责任编辑：庞 达]