新征管模式下加强税收审计工作的思考

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本文在认真分析税收征管“新模式”内涵特征的基础上,结合近几年的税收审计实践,对在新的税收征管模式下进行税收审计的工作思路、指导思想、总体目标作了探讨,提出了加强和改善税收审计工作的对策和建议。
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内部审计是单位内部一种独立客观的监督和评价活动。它通过审查与评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性及有效性,来促进单位加强经济管理,实现经济目标。目前,我国大部分国有企业、上市公司及部分集体企业和民营组织都设置了内部审计机构,但内部审计现状不佳,尚存在一些突出问题,仍不能充分发挥其作用,因而需要进一步完善与发展。
本文对我国国家审计实行审计公告的必要性和可行性做了论证,并就实施公告的技术问题进行了分析与研究,从国内外实务比较分析入手,提出了实行审计公告制、加强审计结果的透明度、促进审计廉政建设等基本设想。
从哲学的角度讲,建立一门学科的理论框架首先要解决的问题是确立一门学科理论框架的逻辑基础,即逻辑起点。论文提出了信息认证是审计理论结构逻辑起点的新观点。首先,从哲学角度介绍了一般意义上“逻辑起点”的概念和其基本特征;然后,结合哲学意义上逻辑起点的特征,从历史和逻辑的角度,运用归纳和演绎的方法全面论证了信息认证作为审计理论结构逻辑起点的原因。我们希望这篇论文对我国的审计理论研究有所裨益。
加强对权力的监督,不仅是一个实践问题,也是一个重大的理论问题。本文从权力必须受到监督、权力监督系统要不断完善、正确认识国家审计对权力的监督、深化国家审计对权力的监督等四个方面论述了国家审计对权力的监督问题。
2001年12月11日,我国正式成为世界贸易组织成员。入世最大的冲击应当是对政府的冲击,对我们的财政审计工作也必将产生深远的影响。本文从转变思想观念、抢抓发展机遇、找准切入点、抓住突破口等方面,分析了财政审计工作面对入世新形势必须着手解决的重要课题,并从适当调整财政审计重点、进一步完善财政审计质量管理体制、提升审计成果质量等方面作了比较深入的探讨。
财政资金绩效审计的范围不仅包括各项具体的管理行为,而且也包括政府部门的组织和管理系统的全部财政经济活动。财政资金绩效审计是预算执行审计的深入和发展,是以财政财务收支审计为基础,对财政资金使用效益作出评价并提出改进建议,更有效地发挥审计职能作用。本文从财政资金绩效审计的概念、特点、内容、方法及应注意问题均做出初步研究。
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海关通关作业改革是我国经济体制改革的重要内容,必将对海关依法行政和审计监督产生深刻影响。如何适应形势变化是审计人员面临的新课题。本文分析了海关通关作业改革前后的变化情况,从审计实践的角度就关税审计中内部制度审计、计算机辅助审计的现状与面临的问题等方面作了有益的探讨,提出了进一步深化关税审计的建议。