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加快县域经济发展是省委、省政府振兴吉林经济的重要战略部署，为深入实施这一战略，东丰县委、县政府紧紧围绕经济转型，加快县域突破，深入贯彻落实科学发展观，促进了县域经济的较好较快发展。2008年，全县地区生产总值实现58.04亿元，同比增长19.3％；全口径财政收入完成30042万元，同比增长63.7％：固定资产投资完成51.6亿元，同比增长47.2％：农民人均纯收入实现5016元，同比增长16.6％。今年以来，面对经济发展的严峻形势，县委、县政府牢牢把握“工业强县、产业富县”的发展方向。认真落实“扩内需、保增长、调结构”的政策措施，使县域经济继续保持了平稳较快发展的良好态势。截止到3月末，全县全口径财政收入完成6043万元，同比增长70.7％：固定资产投资完成19533万元，同比增长97.7％。
一、发展税源经济，加速实现工业振兴
县域经济发展的关键在工业，工业发展的重点在项目，而稳定持续增长的税源是增加财政收入，推动各项改革和发展各项事业的基础。为此，要坚持以发展税源经济为核心，狠抓项目建设。壮大支柱企业，加快工业立县进程。一是抓强支柱企业。深入实施大企业拉动战略和优势项目集聚，不遗余力地培育壮大支柱企业充分利用自然资源和社会资源，把握政策机遇，发挥政府调控机制，引导资本、技术要素向优势产业、优势企业群体倾斜。要通过一个时期的努力，把鑫达钢铁建设成立足吉林、服务东北装备制造业的大型铸造工业基地，把东丰药业建设成全国著名的鹿药生产基地，把中粮生化包装建设成大型包装产业基地。着眼于打造规模优势，全力抓好中小企业的培育与生成，不断扩充县域经济总量。2009年。全县民营企业主营业务收入要达到117亿元。二是抓实项目建设。牢固树立大招商、大投资、大发展理念，抢抓政策机遇，狠抓项目建设，努力实现招商引资和项目建设工作向更高层次迈进。跟紧盯牢国家政策导向和产业梯次转移方向，广泛开展招商活动，在引进带动能力大、成长性强的大项目上实现新突破，确保今年全县招商引资到位额实现31亿元，增长30％。紧紧抓住国家扩大内需和支持经济转型的政策机遇，加强项目的包装、论证和争取工作。今年，县政府安排200万元资金作为公益、公共性项目前期费用和奖励，并对招商引资工作实行季调度，努力调动各乡镇、各部门的积极性和主动性。截止到3月末，全县新上、续建、扩建投资超千万元项目11个，累计完成招商引资到位额35990万元。三是抓优化发展环境。严格落实重点项目县级领导包保责任制和部门负责制，全程跟踪，全方位对接，零缺陷服务，以服务促建设。以诚心换发展。对重大项目实行“绿色通道”，坚持一个窗口对外。一个班子协调，保证重大项目无障碍实施。狠抓政务环境建设，严厉查处“中梗阻”、“权力寻租”现象和涉软案件，努力为企业和项目创造最宽松顺畅的发展环境。加快中小企业融资平台建设，努力破解企业发展资金瓶颈。在2006年成立中小企业贷款担保公司的基础上，今年又成立了国有资产经营公司和恒源小额贷款公司。截止到4月25日，恒源小额贷款公司已发放小额贷款856万元，有力地支持了中小企业发展。
二、狠抓园区建设，努力建强转型载体
工业园区是企业和项目聚集的平台，建好工业园区，才能掌握招商引资和拉动产业升级的主动权。一是加强园区基础设施建设。坚持高标准、高起点的发展方向，加强工业集中区基础设施建设。目前，已完成了给排水、通信、供电等配套设施工程建设，基本实现了“五通一平”。今年，在已有的基础上，继续加大投入力度，启动实施1号街、2号街和2号路建设，不断增强集中区产业配套、基础配套、机制配套的能力。着眼于打造立足吉林、服务东北装备制造业的大型铸造工业基地，加强整体规划和合理布局，梯次推进项目实施，举全县之力办好鑫达铸造工业园。目前，一期工程已完成投资5.425亿元。80万吨线材、30万吨铸件、30万吨铁精粉选厂、60万吨焦化、450立方米高炉正在建设，年内可投入生产。二是加强园区产业布局规划。按照全县工业产业发展的需要，本着相对集中、突出特色的原则，合理规划工业园区，重点规划建设集中区内高新技术产业园、健康产业园、加工产业园、梅花鹿特色产业园等园区，加快科技研发和物流配送中心的谋划和建设，增强园区的优势互补和衔接配套能力。三是加快项目进区人园步伐。充分运用行政、市场手段，加快大企业、大项目进园进区步伐，进一步充实园区产业发展内涵。截至目前，依托工业集中区这个载体，新上、扩建、续建投资超千万元项目41个，招商引资累计到位额40亿元。同时，主动承接长春生产要素外溢，科学谋划好那丹伯经济开发区建设。
三、强化产业带动，全面推进新农村建设
农村是社会稳定的基础，促进农民增收、农业增效、农村发展事关经济社会发展大局。东丰县积极按照中央推进农村改革发展的要求，认真落实强农惠农政策，加快生产发展，促进农村经济社会的繁荣稳定。一是加快发展现代农业。要切实抓住中央和省促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施，认真落实惠农政策，保护和调动好农民的种粮积极性。积极抓好绿色水稻、无公害蔬菜基地建设，做大“优质、高效、生态、安全”品牌。按照省、市要求。深入开展牧业3年攻坚战，大力加强牧业标准小区建设，培育发展养殖大户和专业村屯。二是加快农业产业化进程。积极争取资金和政策，推动东丰药业、鹏翔牧业、兴利牧业、东佳粮油等龙头企业加快发展。充分发挥龙头企业的辐射带动作用，拉动农村养殖业加快发展。2009年，黄牛、生猪、家禽、梅花鹿养殖规模都要有较大提高。三是加强农业基础设施建设。加大农业综合开发项目规划、申报和实施工作，完善基础设施建设，改善农业生产条件，促进农业增效和农民增收。深入实施病险水库除险加固工程，推进防洪排涝、灌排工程更新改造和配套设施建设，增强农业防灾减灾能力。加强测土配方施肥、生物防螟、农田灭鼠3项重大新技术推广，全面实施农业机械化示范工程，加快中低产田改造步伐，提高农业综合生产能力。四是加强新农村建设。以重点镇为中心、小康村为支点、先进村为示范。完善镇村建设整体规划，推进新农村建设向纵深发展。健全完善投入机制。加大农村公益事业投入，改善农村生产生活条件。加快农村经济体制创新，大力发展新型农业经济组织，提高农业组织化程度。深入实施人才服务现代农业发展项目，广泛开展“阳光工程培训”、“绿色证书教育”等活动，努力培养新型农民。
四、注重改善民生，全力构建和谐东丰
经济发展的目的是让广大群众共享改革发展成果。在加快经济建设的同时，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。积极把发展的重点向民生事业倾斜，着力发展社会事业。一是努力改善入居环境。着眼于城市环境的大改善、大提升，大力实施县城“扩容”战略，拓展城市发展空间。紧紧抓住国家和省、市加快棚户区改造的政策机遇，连续3年实施了棚户区改造工程，基本消灭了城区内的棚户区。扎实开展“三化工程、三项整治”活动，积极探索县城管理的长效机制，提升县城品位。坚持因地制宜、尽力而为、培育特色的原则，大力加强小城镇建设，努力培育区域经济发展的特色和优势。今年，通过积极争取，东丰镇被列为全省首批百强镇，为争取更多的资金、项目和政策奠定了基础。二是统筹推进社会各项事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大投入力度，努力改善中小学办学条件。扎实推进科技进步，加快科技项目申报实施，努力提高科技贡献率。大力发展文化体育事业，精心打造“鹿乡文化”、“东丰农民画”等特色文化精品。2008年，东丰县被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。在今年全国“两会”期间，100幅东丰农民画首次作为吉林省珍贵礼品，被赠送到全国政协委员手中，受到了委员们的充分肯定和普遍赞誉。加强就业和再就业工作，推进非公经济组织参保扩面，提高社会保障能力。2008年，城镇新增就业6801人，下岗失业人员再就业4293人。全县社会养老保险金、失业保险救济金按时足额发放率均达到100％。加强公共卫生服务体系和医疗服务体系建设，完级服务网络，增强服务能力。加强食品药品监管，保障广大人民群众饮食用药安全。2008年，顺利通过国家级食品安全示范县验收。严格落实计划生育奖励扶助政策，深入开展农村独女夫妇养老保险试点工作。努力增强人口控制能力。三是全力维护社会稳定。严格落实信访工作责任，深入开展“大接访”活动，切实保障群众合理诉求。2008年，东丰县“大接访”的作法和成效，受到了省、市的高度认可和充分肯定。在“全省大接访经验交流会”上，东丰县在大会上作了经验介绍。扎实推进“五五”普法，健全完善人民调解工作机制，筑牢农村稳定第一道防线。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，促进社会治安进一步稳定。高度重视并努力抓好消防、交通和生产安全，深入开展隐患排查，全面加强应急管理，全力保障公共安全和社会稳定。
一、发展税源经济，加速实现工业振兴
县域经济发展的关键在工业，工业发展的重点在项目，而稳定持续增长的税源是增加财政收入，推动各项改革和发展各项事业的基础。为此，要坚持以发展税源经济为核心，狠抓项目建设。壮大支柱企业，加快工业立县进程。一是抓强支柱企业。深入实施大企业拉动战略和优势项目集聚，不遗余力地培育壮大支柱企业充分利用自然资源和社会资源，把握政策机遇，发挥政府调控机制，引导资本、技术要素向优势产业、优势企业群体倾斜。要通过一个时期的努力，把鑫达钢铁建设成立足吉林、服务东北装备制造业的大型铸造工业基地，把东丰药业建设成全国著名的鹿药生产基地，把中粮生化包装建设成大型包装产业基地。着眼于打造规模优势，全力抓好中小企业的培育与生成，不断扩充县域经济总量。2009年。全县民营企业主营业务收入要达到117亿元。二是抓实项目建设。牢固树立大招商、大投资、大发展理念，抢抓政策机遇，狠抓项目建设，努力实现招商引资和项目建设工作向更高层次迈进。跟紧盯牢国家政策导向和产业梯次转移方向，广泛开展招商活动，在引进带动能力大、成长性强的大项目上实现新突破，确保今年全县招商引资到位额实现31亿元，增长30％。紧紧抓住国家扩大内需和支持经济转型的政策机遇，加强项目的包装、论证和争取工作。今年，县政府安排200万元资金作为公益、公共性项目前期费用和奖励，并对招商引资工作实行季调度，努力调动各乡镇、各部门的积极性和主动性。截止到3月末，全县新上、续建、扩建投资超千万元项目11个，累计完成招商引资到位额35990万元。三是抓优化发展环境。严格落实重点项目县级领导包保责任制和部门负责制，全程跟踪，全方位对接，零缺陷服务，以服务促建设。以诚心换发展。对重大项目实行“绿色通道”，坚持一个窗口对外。一个班子协调，保证重大项目无障碍实施。狠抓政务环境建设，严厉查处“中梗阻”、“权力寻租”现象和涉软案件，努力为企业和项目创造最宽松顺畅的发展环境。加快中小企业融资平台建设，努力破解企业发展资金瓶颈。在2006年成立中小企业贷款担保公司的基础上，今年又成立了国有资产经营公司和恒源小额贷款公司。截止到4月25日，恒源小额贷款公司已发放小额贷款856万元，有力地支持了中小企业发展。
二、狠抓园区建设，努力建强转型载体
工业园区是企业和项目聚集的平台，建好工业园区，才能掌握招商引资和拉动产业升级的主动权。一是加强园区基础设施建设。坚持高标准、高起点的发展方向，加强工业集中区基础设施建设。目前，已完成了给排水、通信、供电等配套设施工程建设，基本实现了“五通一平”。今年，在已有的基础上，继续加大投入力度，启动实施1号街、2号街和2号路建设，不断增强集中区产业配套、基础配套、机制配套的能力。着眼于打造立足吉林、服务东北装备制造业的大型铸造工业基地，加强整体规划和合理布局，梯次推进项目实施，举全县之力办好鑫达铸造工业园。目前，一期工程已完成投资5.425亿元。80万吨线材、30万吨铸件、30万吨铁精粉选厂、60万吨焦化、450立方米高炉正在建设，年内可投入生产。二是加强园区产业布局规划。按照全县工业产业发展的需要，本着相对集中、突出特色的原则，合理规划工业园区，重点规划建设集中区内高新技术产业园、健康产业园、加工产业园、梅花鹿特色产业园等园区，加快科技研发和物流配送中心的谋划和建设，增强园区的优势互补和衔接配套能力。三是加快项目进区人园步伐。充分运用行政、市场手段，加快大企业、大项目进园进区步伐，进一步充实园区产业发展内涵。截至目前，依托工业集中区这个载体，新上、扩建、续建投资超千万元项目41个，招商引资累计到位额40亿元。同时，主动承接长春生产要素外溢，科学谋划好那丹伯经济开发区建设。
三、强化产业带动，全面推进新农村建设
农村是社会稳定的基础，促进农民增收、农业增效、农村发展事关经济社会发展大局。东丰县积极按照中央推进农村改革发展的要求，认真落实强农惠农政策，加快生产发展，促进农村经济社会的繁荣稳定。一是加快发展现代农业。要切实抓住中央和省促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施，认真落实惠农政策，保护和调动好农民的种粮积极性。积极抓好绿色水稻、无公害蔬菜基地建设，做大“优质、高效、生态、安全”品牌。按照省、市要求。深入开展牧业3年攻坚战，大力加强牧业标准小区建设，培育发展养殖大户和专业村屯。二是加快农业产业化进程。积极争取资金和政策，推动东丰药业、鹏翔牧业、兴利牧业、东佳粮油等龙头企业加快发展。充分发挥龙头企业的辐射带动作用，拉动农村养殖业加快发展。2009年，黄牛、生猪、家禽、梅花鹿养殖规模都要有较大提高。三是加强农业基础设施建设。加大农业综合开发项目规划、申报和实施工作，完善基础设施建设，改善农业生产条件，促进农业增效和农民增收。深入实施病险水库除险加固工程，推进防洪排涝、灌排工程更新改造和配套设施建设，增强农业防灾减灾能力。加强测土配方施肥、生物防螟、农田灭鼠3项重大新技术推广，全面实施农业机械化示范工程，加快中低产田改造步伐，提高农业综合生产能力。四是加强新农村建设。以重点镇为中心、小康村为支点、先进村为示范。完善镇村建设整体规划，推进新农村建设向纵深发展。健全完善投入机制。加大农村公益事业投入，改善农村生产生活条件。加快农村经济体制创新，大力发展新型农业经济组织，提高农业组织化程度。深入实施人才服务现代农业发展项目，广泛开展“阳光工程培训”、“绿色证书教育”等活动，努力培养新型农民。
四、注重改善民生，全力构建和谐东丰
经济发展的目的是让广大群众共享改革发展成果。在加快经济建设的同时，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。积极把发展的重点向民生事业倾斜，着力发展社会事业。一是努力改善入居环境。着眼于城市环境的大改善、大提升，大力实施县城“扩容”战略，拓展城市发展空间。紧紧抓住国家和省、市加快棚户区改造的政策机遇，连续3年实施了棚户区改造工程，基本消灭了城区内的棚户区。扎实开展“三化工程、三项整治”活动，积极探索县城管理的长效机制，提升县城品位。坚持因地制宜、尽力而为、培育特色的原则，大力加强小城镇建设，努力培育区域经济发展的特色和优势。今年，通过积极争取，东丰镇被列为全省首批百强镇，为争取更多的资金、项目和政策奠定了基础。二是统筹推进社会各项事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大投入力度，努力改善中小学办学条件。扎实推进科技进步，加快科技项目申报实施，努力提高科技贡献率。大力发展文化体育事业，精心打造“鹿乡文化”、“东丰农民画”等特色文化精品。2008年，东丰县被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。在今年全国“两会”期间，100幅东丰农民画首次作为吉林省珍贵礼品，被赠送到全国政协委员手中，受到了委员们的充分肯定和普遍赞誉。加强就业和再就业工作，推进非公经济组织参保扩面，提高社会保障能力。2008年，城镇新增就业6801人，下岗失业人员再就业4293人。全县社会养老保险金、失业保险救济金按时足额发放率均达到100％。加强公共卫生服务体系和医疗服务体系建设，完级服务网络，增强服务能力。加强食品药品监管，保障广大人民群众饮食用药安全。2008年，顺利通过国家级食品安全示范县验收。严格落实计划生育奖励扶助政策，深入开展农村独女夫妇养老保险试点工作。努力增强人口控制能力。三是全力维护社会稳定。严格落实信访工作责任，深入开展“大接访”活动，切实保障群众合理诉求。2008年，东丰县“大接访”的作法和成效，受到了省、市的高度认可和充分肯定。在“全省大接访经验交流会”上，东丰县在大会上作了经验介绍。扎实推进“五五”普法，健全完善人民调解工作机制，筑牢农村稳定第一道防线。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，促进社会治安进一步稳定。高度重视并努力抓好消防、交通和生产安全，深入开展隐患排查，全面加强应急管理，全力保障公共安全和社会稳定。