摘要：虽然当前国内社会经济快速发展，国内城市开发建设速度加快，城市的工程项目数量规模也在进一步扩大，更多工程公司开始使用EPC的总承包模式，来组织开展施工作业，这也给现有的施工作业成本管控工作提出了更为严格的要求。工程公司进一步加强对总承包项目成本的管控，减少成本费用激增的风险，以使得工程项目能够稳定地开展下去，在本篇文章就针对EPC总承包项目风险防控工作，进行了深度探讨分析。

关键词：EPC;工程总承包;项成本风险管理

引言：

EPC总承包项目的运营模式是对整个项目的设计、采购、工程建设项目运行等全部过程进行运营管理，在确定好项目总价之后，项目承包方会全权负责项目的工程质量、工程进度、工程安全、工程成本工作，EPC项目总承包的模式能够发挥出个建筑技术的集成作用。由于建筑项目施工工序比较复杂，如何加强成本管控，成为当前建筑工程人员重点关注的问题。

一、EPC工程总承包项成本的概念

EPC工程总承包项目，由承包公司在业主委托之下，按照承包合同中列明的具体内容针对工程项目设计施工、采购、竣工验收等多个部分都进行集成式的管理，承包方承接项目施工，全部的工作均涵盖在承包合同约定的范围之内。对于工程企业而言，其不仅要承担起保证项目安全及质量的重要责任，还要加强管理，确保承包商全部施工项目的顺利、高质量以及安全完成。基于此，对EPC总承包项目成本作如下界定：在整个运营环节，工程项目发生的各项费用总和，对材料采购、设计、施工以及试运营等各项费用均予以涉及。在工程项目施工建设过程中，成本管理工作十分重要，在全部工作环节均有涉及，要想让承包方切实而又高效地将这一承包工作做好，难度比较大，加强成本管理及控制，可在很大程度上影响项目运营的经济与社会等效益[1]。

二、EPC工程项目成本管理风险的概述

（一）承包商风险

从建筑项目施工的承包商角度上出发，当前成本管控还存在一些风险要素，承包商对项目成本重视度不足，再就是开始项目施工，前期缺少全方位的调查，未能够及时的发现项目施工中成本管控的风险隐患，造成施工材料，人员成本運行管理成本增加，对后续项目施工时也会带来负面的影响。缺少工程项目设计材料采购方面的主动权，在项目的实际运作过程中，部分承包方会选择将一些分项目分包给一些工程公司，由其进行相应的施工建设作业，但是这些分包商的设备采购价格有时较之总承包企业而言要更高一些，毋庸置疑，这会在较大程度上增加设备采购支出，也产生了工作成本管控风险。

工程设计、采购项目施工协同的风险，在工程项目的运作时，通过工程设计、材料采购和建设等多个工作协调，若是一方有相关问题出现，会在一定程度上对项目开展效果产生影响，造成成本风险激增。在施工项目现场，还会有一些资源配置欠缺合理性的问题发生，这同样会导致项目建设过程中成本控制风险的加大[2]。

（二）业主方风险

针对于项目方提出变更设计图纸的要求，项目总承包单位要及时提出索赔，那么就会造成项目施工成本的进一步增加。而若是业主方未在规定的时间内做到对充足资金的提供，项目的顺利进行显然会受到制约，也会造成项目延期风险产生，随之而来的便是项目建设成本的增加。另外，对于建筑项目而言，整个施工作业处于动态变化过程，若是发生工程材料或是人工费用增加的问题，同样会造成工程成本急增。不仅如此，如果业主方未严格做到对规定的履行，导致征地拆地、征地建设以及水电供应等出现不应有的问题，这对于工程实际开展会带来更大负面的影响，在这一情形下，项目建设成本亦会随之而增加。

（三）外部环境风险

在EPC总承包项目建设中，会受到外部风险因素影响，涉及到税率、汇率等因素的影响。在境外开展EPC项目时，项目施工时间长，会力发生波动，就会造成项目失误、成本激增，而且不同国家的税率政策也不尽相同，不同地区的税收政策差异大。另外，在EPC项目建设中，还存在着更大的势力波动风险，有些国家会免除增值税，造成该部分的项目款项无法被弥补，EPC项目总承包运营时，也会出现更多的成本风险因素[3]。

三、EPC工程总承包项目成本管理优化策略

（一）加强市场的调研工作

EPC总承包项目在建设中会承担更大的风险，在项目建设前期，成本控制控制工作，也还要做好市场调研，对周边环境做好详细的调查，还要对项目建设综合成本风险因素进行高效识别处理，对可预见性的成本要做好全面评估，还要明确合同中潜在的承诺费用，采取合理措施，来加强成本控制。对以往的成本管理工作经验来讲，如果投标人没有做好让风险的分析和项目经营中的风险研判，在签订合同之后，就会出现更大成本控制风险，将会影响到整个EPC建设成本。项目承包方成本管控工作还要在项目建设前期，细致各施工作业活动成本，分析成本管理活动中的风险，为后期成本管理工作而建立好基础。

（二）采用限额设计

工程项目限额设计，其核心就是通过估算方式来对项目成本控制方案可行性进行综合性的研究，能够为公司项目设计提供核心的指导支持，EPC总承包项目的运营是要通过利用全部承包形式，满足EPC总承包项目建设的要求和工程项目建设的特征来精准地编制项目设计方案。在实际项目施工操作中，还要利用项目投资估算来对整个工程的资金进行合理的控制，之后对工程总体成本做以严格地把控。通过总成本分解，将其划分多个项目投资阶段，来在不同施工阶段进行成本控制，在限额设计环节上，不仅要达到项目质量标准，实现建筑物内部的成本控制功能，还要尽可能减少频繁的设计变更，而造成后期项目施工成本超出了项目的预算[4]。

（三）做好设计变更的审核工作

工程项目的设计变更与工程建造是项目总承包运营管理的重点内容，在项目建设期间，施工作业会受到外界多种因素的干扰，就会出现工程项目的变更。工程项目总承包单位，加强对设计公司及施工企业的沟通联系交流，完善工程图纸的会审，针对设计方案工作展开交流，能够顺利地执行工程任务。总承包单位还要与业主方进行沟通，保证业主方都能够明确工程设计图纸的意图，避免出现一些误解问题发生。在施工作业中，产生的项目设计方案的变更，要求施工技术人员及时审查变更的内容，同时还需要重新复测工程量，以减少项目变更给工程成本控制带来的影响，避免施工费用过多的提高，以实现成本管控的目标。