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一,困扰县级供电企业发展的问题 难题之一:电价不合理,电力商品缺乏竞争力,影响了电力市场的进一步发展,电力是一种环保型能源,但由于国家对电价定的过高,统得过死,使部分客户流向其他能源市场,不少客户采用了柴油发电,改电窖为油、煤、煤气窖,使得一次能源作为终端消费的比例偏高,影响了电力市场的开拓。