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民间资本是指非国有经济投资中扣除港澳台投资部分，以个人或非国有法人投资形成的资本，主要形式包括：经营性民间资本（实体企业）、金融性民间资本（包括城乡居民的储蓄存款、国库券、企业债、股票、外汇等）。民间资本在金融改革中是不可忽视的力量，理论界普遍共识：民间资本对解决中小企业融资问题有着天然的优势。