【摘 要】
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澳门政府从1583年建立议事会自治时起,至今已400多年.1844年始,澳门成为葡国政府管辖下一海外省.至本世纪80年代末,行政架构基本是遵循1952年颁布的《葡萄牙海外组织法》和《
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澳门政府从1583年建立议事会自治时起,至今已400多年.1844年始,澳门成为葡国政府管辖下一海外省.至本世纪80年代末,行政架构基本是遵循1952年颁布的《葡萄牙海外组织法》和《海外公务员章程》,整个行政系统仍属于葡萄牙政府系统内的一个省级单位.1976年《澳门组织章程》颁布后,行政架构只是因葡驻军撤出而设立保安部队,其它并无变化.直到1984年,《澳门行政组织架构总纲》等4项行政法例颁布,和1988年宣布废止《海外公务员章程》在澳门的效力,以及《澳门组织章程》的修改,澳门行政架构才真正开始独立自治,且整个行政架构有了较大改进.90年代后,《澳门组织章程》又做了修改,且1995年《行政程序法典》颁布生效,使行政架构组织及运作比过去有所规范化、合理化.但澳门行政架构问题始终明显存在,这些问题导致政府效率低下,因而影响了澳门经济与社会的发展,从而使澳门居民明显产生对政府不满和失望.因此要求改革行政架构的呼声较高,即使是政府架构内部的成员也有不少人抱怨政府架构太陈旧,不适应经济和社会发展.
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