民工短缺还是制度短缺

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从2004年初开始,广东的劳动力市场就纷纷告急,普遍缺工.今年春节过后,也没有像往年一样,出现大量的农民工返城以及返回工厂的局面.更值得注意的是这次劳动力市场告急的不仅仅是技术工,而且包括普通工人--普通农民都可以承担的角色.
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