新时代“发展经济学”的全球贡献

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  中国自信、坚定而清醒地走进新时代,世界亦期待更多中国智慧和中国方案。
  习近平同志所做的十九大报告,宣告全球第二大经济体和最大的发展中国家迈入新的发展时代。
  习近平新时代中国特色社会主义思想,十九大报告对十四条基本方略,以及对“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”等部署,既是中国未来发展的行动纲领,也引领全球“发展经济学”迈向全新高度。
  新中国的发展脚步,对全球来说,一直是“发展经济学”的标杆性探索。中国没按照西方体制模板构建国家治理体系,而是坚持立足中国实际,坚持改革开放,探索建立中国特色社会主义发展道路、发展模式,并持续取得巨大成就。
  上世纪七八十年代,国际货币基金组织、世界银行和美国财政部形成了一系列政策主张,即“华盛顿共识”:以私有化、自由化为主要内容的发展战略,以及基于对自由市场的坚持而削弱、最小化政府的设想。
  但是,“华盛顿共识”指导下的发展经济学遇到一系列困惑:市场经济不可能自动在落后国家产生,市场化进程中也有许多不确定性。比如如何建立健全市场制度,如何在开放条件下保证经济金融稳定安全等等。许多发展中国家的市场羸弱并没有因西方经济学的落地而消除。到了上世纪90年代,它甚至导致了非洲、东欧等地具备发展优势国家的工业化倒退,以及从东欧的财政金融危机、拉美的金融动荡,到东南亚的金融风暴。而中国却以在风暴中的坚挺,赢得了越来越多人的关注和认可。
  在十八大以来极不平凡的五年,中国道路实际上已经回答了西方经济学一系列难解的困惑,例如发展中国家如何走新型工业化道路。
  中国的全面深化改革也揭示出,只有联系历史、社会、政治、文化、教育等方面,系统地探讨发展中国家的经济发展,特别是结合本国国情,才能确定正确的发展道路。
  党的十八大以来,国内外形势变化和各项事业发展需要,都给中国提出了一个重大的时代课题:必须在理论和实践相结合的基础上系统地回答新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义。
  从经济发展的角度,“建设现代化经济体系”——实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系等方面,做出了回答。
  目标已经明确,相关举措的焦点是:深化供给侧结构性改革,把着力点放在实体经济上,提高供给体系质量作为主攻方向;加快建设创新型国家,特别是瞄准世界科技前沿,强化前瞻性、原创性、基础性研究;实施乡村振兴战略,把农业农村发展置于优先位置;实施区域协调发展战略,建立更加有效的区域协调发展新机制;加快完善社会主义市场经济体制,经济体制改革的重点是完善产权制度和要素市场化配置,国企、民企共进;推动形成全面开放新格局,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”
  十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断發展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
  当今世界,诸多发展中国家经济社会变革面临一个共性障碍和陷阱——经济发展不均衡及其面向均衡的调整转换,不仅难度不小,而且搞不好事倍功半甚或适得其反。中国新时代的发展新理念新思想新战略,无疑对解此题具有启示效应。
  中国社会自身的主要矛盾,也发生了历史性变化,已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。基于这一重大判断,中国将进一步直面“发展经济学”的一系列终极挑战:制度因素与政府作用、发展要素与国际条件、结构转换与平衡发展,等等。
  实践永无止境,理论之树常青。中国自信、坚定而清醒地走进新时代,世界亦期待更多中国智慧和中国方案。
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