改革开放以来学前教育政策改革研究:回顾与审视

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  摘 要:本文通过文献分析的方法,主要对文献数量和研究内容进行回顾与审视,发现当前研究还存在学前教育督导机构不权威,财政投入缺乏,教育政策不完善。旨在通过这样的分析,对我国学前教育的改革的完善提供参考。
  关键词:学前教育;政策改革;研究
  改革开放以来,我国的学前教育政策建设基本形成了一个相对完整的系统。与此同时,不可避免的存在一些问题,主要表现在政策制定没有跟上形势的发展,已有的政策不能完全满足现实发展。
  一、研究结果
  (一)范围和取样
  为了文献检索的全面性,本研究以“学前教育政策”以及“幼儿教育政策”为主题,选定中国期刊全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库两种数据库共得到相关研究文献84篇,剔除重复和与本研究无关的文献还剩70篇。其中优秀硕士学位论文12篇,占总研究的18.5%。
  (二)文献数量
  (截止到2016年12月)
  由图1可以看出,十年来学前教育研究的文献量总体呈上升趋势。其中2010年前呈波浪式变化,总体偏低,研究力度不高。2010年文献量(22篇)较之上年(10篇)增加12篇,增幅120%,这标志着学前教育政策研究进入快速发展时期。然而,文献数量在2015年出现回落,这在一定程度上表明该项研究在某一时期有热点,继而又回落到平常范围。
  (三)文献类型
  文献类型可以反映出一个研究领域发展的成熟度。有着完整理论体系的研究领域,其学位论文、专著或图书应该是丰富的;期刊论文所反映的是当前探讨的一些前沿、热点等问题,对理论体系的构建起基础性的支撑作用。
  (四)作者来源
  作者的來源及其研究水平是影响研究成果质量的一个重要方面。论文作者的来源在某种程度上可以反映其论文的水平和质量。对发文作者类别进行统计分析,可以揭示出研究该领域的主体研究者分布状况及其研究的范围。
  (五)研究内容
  1.关于学前教育事业发展概况研究
  唐淑、钟昭华指出,1978年后,各级政府在恢复,整顿和发展学前教育的指导下,伴随国家经济体制改革,我国学前教育事业也在恢复和发展中。各类幼儿园特别是厂矿企业、机关、学校举办的幼儿园及农村幼儿园有较快发展。袁振国通过对1978-2008政府工作报告中对有关学前教育内容的梳理分析得出,国家从宏观层面上对学前教育的重视程度不够。
  2.关于学前教育政策期刊论文研究
  基于历史变迁角度的研究;李彥林指出,我国学前教育一开始,就在被动地接受与主动地适应中发展。张媛、蔡建东指出,中国学前教育研究20年,其研究热点-早期关注较多的是幼儿园课程、学前教育观念的合理性和家庭教育等方面的微观问题。邢利烛等认为,建国后我国学前教育政策价值取逐步向重儿童全面发展、重视个性化教育、重视儿童特殊需要转变。
  综上所述,硕士论文中学前教育政策普及发展研究多是基于某地实证性的研究较多。其次期刊论文中的研究多以实践内容为对象,论证学前教育发展中政府的支撑作用。再次以农村及处境不利儿童为研究对象,其对策也大同小异多强调政府的投入和社会的分担。
  四、评价与反思
  (一)建立学前教育督导机构
  学前教育政策的制定与执行,仅仅靠国家征求地方各个教育部门意见,以及个人自觉遵守是远远不够的。不仅要倾听群众的声音,也要时时刻刻检查政策执行的效果,利用政府专门的政策督导机构审查、监督,并对不合理现象进行及时的反馈,是提高教育政策实施效果的有力保障。
  (二)加大学前教育财政投入
  加大投入不仅仅是指再增加学前教育硬件设施的投入,也包括增加对学前教师待遇上的投入,教师是实施教育的主体,提高待遇,对于吸引优秀人才有着较强的辅助作用。对于农村地区,以政府的财政投入为主,优先发展农村学前教育。国家应当设立农村学前教育的专项资金,增加对农村学前教育的投入,并逐步增长资金量,以政府的投入为主。
  (三)继续完善学前教育政策
  在教师方面,将学前教师纳入义务教育体系中去,这就使得学前教师的身份得以确立,相关的法律法规,也就能够保证学前教师的权利和义务。将学前教师从无身份的困境中解脱出来,从而使得教师对学前教育工作的热情逐步提升,进而促进学前教育的正常发展。
  参考文献:
  [1]李蕾.基于知网的学前教育政策研究的内容分析[D].浙江师范大学,2016.
  [2]田涛,吴定初.论学前教育政策伦理诉求的源泉[J].四川师范大学学报(社会科学版) ,2015,(02):114-119.
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  [4]赵辛.论中国学前教育政策演进之特点[J].剑南文学(经典教苑),2013,(02).
  [5]李立娟,薛梅,马玮一.学前教育政策解析[J].中国外资,2012,(08):280.
  作者简介:
  严旭(1992.7—),女,籍贯:吉林省长春市九台区,学校:沈阳师范大学,专业:学前教育。
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